山东人口净流出？错错错，比重不降反升

近些年来，“山东5年流出89万人”之类的帖子充斥网络，很多网民借题发挥，甚至刻意“歪楼跑偏”，跟风对山东进行各种“无脑黑”。

今天上午，国新办举行发布会，介绍第七次全国人口普查主要数据结果。作为十年一次的“大摸底”，“七人普”的权威性不言而喻。

“七人普”共发布8个公报。与前几次普查相比，内容更加丰富、更加详细。涉及到山东，最重要的一条结论是：十年人口数增加573万，占全国比重不但没降，反而还增加了。

与2010年“六人普”相比，25个省份人口增加。人口增长较多的5个省份依次为：广东、浙江、江苏、山东、河南，分别增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

31个省份中，人口超过1亿人的省份有2个（广东、山东），在5000万人至1亿人之间的省份有9个，少于1000万人的省份有3个。其中，人口居前五位的省份合计人口占全国人口比重为35.09%。

人口有流动再正常不过。国家统计制度规定，流动人口数据只有通过人口普查才能获得，其余年份只能通过年度1‰人口变动抽样调查进行推算。

抽样调查方法有调查误差和抽样误差，对于一个过亿人口的大省来讲，以每年流出十几万人，占总人口的1-2‰，来得出山东是全国“人口流出第一大省”的结论，有失偏颇，很不严谨。

那么，给大家造成“错觉”的原因究竟是什么？

据新黄河客户端报道，多年从事人口统计学研究的工作者、山财大统计学院教授田金方认为，流动人口是指居住地与户口登记地不一致且离开户口登记地半年及以上的人口。比如，小A户口始终在山东，2017年初开始连续三年在北京工作生活，那么这个人2017、2018、2019年3年均为北京的流入人口、山东的流出人口。

如果简单的将三年数据相加，就会得出山东3年流出人口3人的错误结论。因此说网上传的用5年数据相加得出山东净流出89万人是不准确的。

从山东流出人口看，近1/3的人口流向北京和上海，受当地户籍政策限制，这些流动人口多数难以在当地落户，一直处于“流出”状态。而山东落户政策早已不设“门槛”，外省来鲁人口能够及时落户不再算作“流入”人口。加之山东是高考、兵源大省，到省外就读、参军人员较多，无形中放大了山东人口流出情况。

应该看到，自2017年山东实施新旧动能转换重大工程以来，各项措施有力有效，经济发展稳步向好，人口流动活力增强，人口流出流入总体趋于平衡。

其实，在市场经济条件下，人口作为生产基本要素之一，流入流出活跃，反映了一个地区具有较强的经济活力，反映了人们思想解放、区域营商环境优良。

“七人普”年龄构成中，全国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。而山东省这两项数据均高于全国。

另外，有16个省份的65岁及以上人口超过了500万人，其中，有6个省份的老年人口是超过了1000万人，其中便包括山东省。

发布会上通报，全国人口共141178万人，与2010年的133972万人相比，增加了7206万人，增长5.38%；年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

十年增量为负的省份有甘肃、内蒙、山西和东三省，尤以东三省情况较为严峻。这次公报显示，东北地区人口十年减少1101万人，且人口变化有以下五个特点：

一是总人口依然较多，但是出现了负增长。2020年，东北三省总人口9851万人，接近1亿人，规模依然较大，但比十年前减少了1101万人。

二是出生人口性别比为106.3，低于全国平均水平，并且处于正常范围。

三是老龄化程度较深，65岁及以上人口的比重16.39%，提高了7.26个百分点，高于全国平均水平。

四是人才储备丰富，拥有大专及以上文化程度的人口占总人口的16.75%，15岁以上人口平均受教育年限10.16年，东北地区这两个反映人口受教育程度的指标，都是高于全国平均水平的。

五是城市发展基础较好，东北地区常住人口城镇化率达到67.71%，在全国数据是排在前面的。

来源：综合国家统计局、新黄河APP、刘晓博说财经等

[责任编辑：杨凡、王怀森]

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