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重磅!山东发布2017年度审计报告,发现这些问题

来源:齐鲁网

作者:

2018-07-24 14:57:07

齐鲁网7月24日讯 24日,山东省审计厅厅长孙成良“关于山东省2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作”向省人大报告。孙成良表示,重点审计了省财政具体组织预算执行和编制省本级决算草案情况、省发展改革委参与预算资金分配管理情况、原地税系统税收征管情况等。省本级决算草案表明,2017年省级一般公共预算总收入3617.34亿元、总支出3561.78亿元;政府性基金收入707.21亿元、支出700.65亿元;国有资本经营收入11.3亿元、支出9.83亿元;社会保险基金收入375.66亿元、支出424.11亿元,滚存结余675.41亿元。

部分收支管理不规范 

山东省十艺节结余资金9000万元未纳入预决算管理

发现部分收支管理不规范的问题,山东省十艺节结余资金9000万元未纳入预决算管理,直接用于设立文化发展投资基金等方面支出;截至2017年底,异地汇缴的省级非税收入有1210.31万元滞留在经办银行未及时缴入国库。结转资金使用情况列示不细化。对上年结转资金5.37亿元跨类级科目调整分配情况,以及一般公共预算结转下年资金55.56亿元涉及的项目和成因,未在决算草案中作出细化说明。

基本养老保险预决算编报不够完整

131家驻济以外省级预算单位未完成职工基本养老保险改革

《报告》中显示,基本养老保险预决算编报不够完整。受地方财力等因素制约,有131家驻济以外省级预算单位尚未完成职工基本养老保险改革,无法纳入养老保险预决算编报范围。预算编制不够细化。一般公共预算安排的389.46亿元专项转移支付资金未按规定编制分地区、分项目预算,安排的30.89亿元基建投资、政府引导基金等未按功能分类细化到项级科目;政府性基金预算有16.21亿元,未按规定编列到项级科目。

部门预算批复到位率仍需提高

部分转移支付资金下达不及时

部门预算批复到位率仍需提高,《报告》中显示,一般公共预算有2个类级科目、8个款级科目批复到位率低于50%;政府性基金预算有2个类级科目未批复到部门;国有资本经营预算安排的省属企业统一监管尽职调查费用1512万元,失业保险基金预算安排的创业带动就业资金3317.46万元,均未批复到有关部门。一般性转移支付与专项转移支付界限不够明晰。一般性转移支付中有776.46亿元规定了支出方向或具体用途,占59%,其中参照财政部做法分配716.98亿元。有290.34亿元省级专项转移支付资金,在实际执行中以一般性转移支付下达,占35%。部分转移支付资金下达不及时,有157.08亿元转移支付资金未按规定提前分解下达到市县;52.45亿元中央转移支付资金和34.61亿元省级转移支付资金未按规定时限下达。

部分专项转移支付资金未及时有效使用,《报告》中显示,组织市县审计机关对省财政分配的10项资金进行了重点审计,发现由于项目论证不充分、项目库建设滞后等原因,截至2017年底有32.11亿元滞留在市以下财政和主管部门,占资金总额的46%;截至审计时仍滞留25.36亿元。省发展改革委参与分配的预算内基本建设、区域战略推进和服务业发展引导等3项资金,由于主管部门备案审批时间晚、项目建设推进慢等原因,截至2017年底有11.89亿元未能支出,占资金总额的48%,其中4个市2017年区域战略推进资金3.4亿元全部未支出。 

[责任编辑:杨凡、杨本敬、高亚南]

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