省人大常委会专题问询大气污染防治工作，代表们最关心这些问题

齐鲁网济南5月30日讯 今天下午，山东省十三届人大常委会第十二次会议举行联组会议，就全省大气污染防治工作进行专题询问。会上，全国人大代表、省人大代表、群众代表列席会议，并就群众关切问题向有关部门提出询问。

广饶10余家汽修厂大气污染处理设备形同虚设？

9家初步整改到位，全行业排查违规企业407家

“中央环保督查‘回头看’时发现，东营市广饶县有10余家汽车维修厂大气污染处理设备形同虚设，有的活性碳装置已经完全饱和，根本没有吸附效果，甚至有的维修厂没有处理设备。问题什么时候能落实整改？”会上，群众代表、山东第一医科大学化学与制药工程学院副院长唐心强提出了他最关心的问题。

“中央环保督查‘回头看’期间，督查组发现10余家企业VOC超标排放，广饶县对此立即开展了整改工作。”东营市委常委、常务副市长张润国作应询时表示，汽修企业维修超标的原因有三，一是VOC的设施不配套，处理工艺落后；二是活性碳更换不及时；三是设备运转不正常。

“目前有9家企业已初步整改到位。同时东营市举一反三，开展了全行业的排查，目前为止已经排查出407家违规企业，并将根据即将实行的行业新标准，确保达标排放，全面整改到位。”张润国表示。

拆除1.8万平方米违规建筑

济南市卧虎山水库改造都有啥经验？

“济南市投入5170余万元拆除卧虎山水库一级保护区违建别墅46处，面积达1.8万平分米。拆违工作是如何推进的，拆除过程有什么整治经验？”会上，济南市数字化城市服务中心高级工程师井迎春针对其关心问题提问。

济南市副市长、市公安局局长吴德生表示，卧虎山水库的问题由来已久，画家村建于20多年前，早于水库为水源地的时间，拆迁难度比较大，社会的关注度也比较高。吴德生概括：“一个是思想上坚定打好主动仗；二是磋商解决打好攻坚战；三是长效坚持，打好持久战。”

济南市拨款5000多万用于画家村拆迁，并对二级保护区内的餐饮酒店农家乐和工地企业进行分类施策。目前已对102家餐饮酒店和27家工业企业完成了关停、转行、搬迁，年底之前将全部整改完毕，同时通过提升区域的污水处理保护水源。到今年8月底之前，南部山区的柳埠、西营污水处理场将试运行。“坚决打好碧水蓝天保卫战，让泉城人民天天呼上新空气，喝上放心水。”吴德生表示。

非道路移动机械谁来管？

生态环保厅、交通运输厅等部门联合支招

“山东省是非道路移动机械使用比较多的省份，挖掘机、吊车、压路机、推土机等施工机械使用非常广泛。这些非道路移动机械通常缺乏有效的监管。非道路机械大型污染物排放怎么治理，管好这些污染排放下一步有哪些措施。”山东大学环境科学与工程学院院长张建提出了他的疑问。

生态环境厅副厅长周杰应询时表示，非道路移动机械是大气污染的重要因素，下一步要加强监管，因为非道路移动机械没有车牌，治理难度较大。“我们将会同相关部门摸底，计划到今年年底初步摸清施工机械数量并编号。”同时，摸清移动机械流向，划分重点区域及非重点区域，对非道路移动机械制造和销售环节进行核查。

“去年的时候，德州对出售达不到国家标准的非道路移动机械的行为进行了处罚。”周杰表示，非道路移动机械监管起来确实很难，但要把它监管好，首先摸好底，然后分类进行监管。

省交通运输厅厅长江成补充道：“要在合同上明确把施工机械列入施工和建设的成本之中，避免施工单位使用廉价不达标机械。同时，对监理驻地总监，以及施工队伍提出了明确的监管要求。各级交通运输的管理部门也要一手抓建设一手抓污染防治，把这项工作作为一个重要的工作来抓紧抓好。”

如何让法律在大气污染防治中发挥作用？

落实责任制倒逼“一法一条例”实施产生成效

“部分政府管理部门存在执法不严、违法违纪等问题。怎样更好地让法律在大气污染防治中发挥作用，在提高人们环保法律意识方面做了哪些工作？”会上，专家代表、山东省科学院生态研究所所长许崇庆提问。

省司法厅厅长解维俊介绍，去年底5位省领导带队到各市对普法的情况进行了检查，找出普法中存在的问题，并探索建立了生态环境的主题法治文化基地，推动生态发展理念的形成。“最近我们和生态环保厅搞法律知识网络竞赛，通过多种普法的形式把这些知识变成共识。”同时推动政府部门普法责任落实。通过落实责任制倒逼“一法一条例”实施产生成效。

解维俊指出，在实现依法治理的过程中确实存在着不足，依法治理的理念、方式、机制都还存在着问题，“特别是执法对象行政责任与刑事责任分别处罚不够到位的问题，影响了‘一法一条例’的实施。”下一步，司法部门将继续加大普法力度，把“一法一条例”具体的条文通过多种方式变成便于接受、便于理解、便于记忆的知识进行宣传，增强普法宣传的实际效果，形成依法治理、依法治气的强大氛围。

[责任编辑：杨凡、黄鹏伟、张伟]

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