齐鲁网·闪电新闻12月20日讯 12月20日,山东省政府新闻办举办新闻发布会,邀请省人力资源社会保障厅、省财政厅、省乡村振兴局等有关同志,解读《山东省城乡公益性岗位扩容提质行动方案》《山东省城乡公益性岗位开发管理暂行办法》,介绍山东省新一轮城乡公益性岗位扩容提质行动有关情况,并回答记者提问。
中共德州市齐河县委副书记、县长王玮说道,开展城乡公益性岗位扩容提质行动,在全国来说也是一个创新。齐河县在开展过程中结合基层实际,聚力聚焦“一条主线、三个关键、四化管理”,创新推进公益岗开发。
创新公益岗的定位定义
齐河县在开展过程中,创新性地提出了乡村(社区)公益性岗位的概念,即从事基层管理的网格员和以市场化渠道难以就业的农村困难群众为重点安置对象,以消纳农村富余劳动力为目的,由党组织引领、劳动者参与、财政“兜底”为主、市场化运作、多元化筹资设立的公共管理类、公共服务类和助困型等岗位。
在此基础上,立足既让最有需求的人尽快上岗,又避免优亲厚友、虚假冒领、泛福利化等问题,按照重点群体优先保障、其他群体同步兼顾,精准聚焦弱、病、残、困、贫“五类人员”,精确界定各类人员范围,通过村集中排查、“四议两公开”和乡镇(街道)复审、县联席会议审核备案等程序,确定优先帮扶对象,同时将网格员纳入公益岗进行管理,建立公益性岗位人员库。目前,已入库6300余人。
创新提升基层治理和公共服务水平
齐河县坚持将公益岗开发与党建工作、社会基层治理同步谋划、系统推进,由网格员担任公共管理类公益岗工作。同时,结合入库群众就业和用人单位用工双向需求,按照行政事业单位开发模式、国有企业开发模式、便民服务中心(人社所)开发模式、村(社区)党组织主导开发模式、除国企之外的各类经济组织开发模式,五种模式开发其他公益性岗位,形成全社会齐抓共管、共同帮扶的工作格局。
创新多渠道筹集资金方式
齐河县按照“财政投入+市场化运作”的思路,财政兜一块、国企出一块、其他经济组织担一块、社会筹一块,多元化保障公益岗补贴资金需求。