山东创新环境执法方式 570家次企业依法减免处罚

齐鲁网·闪电新闻9月2日讯 9月2日上午，省政府新闻办召开“普查污染源头 服务绿色发展”新闻发布会，邀请山东省第二次全国污染源普查领导小组、省生态环境厅、省统计局、省农业农村厅、省畜牧兽医局负责人介绍山东“普查污染源头 服务绿色发展”相关情况。

在污染源普查工作中，工业企业污染源占比较大，同时，工业企业监管也是生态环境执法的重要工作。发布会上，山东省第二次全国污染源普查领导小组办公室主任、省生态环境厅二级巡视员鞠振平介绍到，今年以来，山东省不断创新执法方式方法，统筹推进经济社会发展和生态环境保护。

一是明确执法事项，印发综合行政执法事项目录清单。2020年8月4日，山东省政府办公厅印发了《关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》，要求坚持权责法定化，梳理完善行政执法事项，强化对行政执法权力运行的监督，进一步优化执法方式，严格规范公正文明执法。8月5日，山东省生态环境厅印发了《山东省生态环境保护综合行政执法事项目录清单（2020年版）》，对省生态环境部门依法依规实施的行政处罚和行政强制事项进行了细化、补充和完善，实行执法事项清单管理制度，建立动态调整和长效管理机制。

二是加大指导帮扶，创新落实监督执法正面清单制度。截至目前，山东省纳入正面清单企业共7000家；对清单内企业通过在线监控、视频监控、遥感等方式开展非现场检查9884家次；通过电话、网络等方式为企业提供咨询服务11519家次，现场帮扶29499家次。同步开展“送法入企”活动，发放服务手册3000余册，积极助力企业复工复产。

三是实施差异化监管，倒逼企业落实治污主体责任。构建完善以企业环境信用评价为基础、以综合执法“双随机、一公开”为手段的差异化执法模式。对执法检查发现的问题分类施策，轻微环境违法行为督促企业尽快整改，符合免予处罚情形的依法依规免予处罚，截至目前已减免处罚570家次；对恶意排污、偷排偷放、群众反映强烈和严重影响环境安全等环境违法行为严惩重罚。2020年1到7月份，山东省各级生态环境部门共立案查处生态环境违法案件7394件，罚款金额3.98亿元。

闪电新闻记者 张聪 耿琰  报道

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