再领改革风气之先 再立开放波澜潮头丨浙江：优化营商环境 培育经济发展新动能

齐鲁网7月7日讯 山东省党政考察团今天到浙江学习考察。考察的重点是浙江的放管服改革和美丽乡村建设的经验做法。商事登记一网通，个人事项一窗受理，让群众和企业到政府办事最多跑一次等，浙江通过放管服改革不断推进，优化营商环境，极大释放了经济发展活力，群众和企业获得感、幸福感显著增强。

记者所在的位置是杭州市行政服务中心，这里有38家职能部门为企业和投资者服务的窗口，今天上午，山东省党政考察团刚刚在这里进行了参观学习，学习了杭州深化“最多跑一次”改革，打造“移动办事之城”方面的先进经验。

近年来，浙江省努力打造审批事项最少，办事效率最高，投资环境最优，企业获得感最强的省份，营造最佳营商环境，为经济发展培育新动能。

杭州市民徐先生今天到杭州行政服务中心为朋友办理企业登记手续，利用“商事登记一网通”系统，很快就完成了企业信息的自主申报，而过去，常常因为书面材料不准确而来回跑腿。

徐先生说道：“网上申请以后，一次性材料肯定是没有错误的，然后打印下来，签字后一次性就能完成，拿营业执照也快，比以前最起码可以省半个月时间。”

能够让投资者感到便利，得益于当地政府的主动作为。目前，最关键的不动产登记、商事登记、投资审批和公民个人办事四大领域都已完成了信息的归集共享。

杭州的中小企业85%以上是两个股东以下的结构，根据这个特点，市场监管部门还专门设计了一套便捷的程序。

杭州市市场监管局企业注册处副处长傅国伟说：“就是你只要把我需要抓取这些信息告诉我，我就帮你把你需要提交的这一套材料已经做好了，只需要电子签名的形式在网上进行签名，签完之后你马上就能拿到一张电子营业执照。”

在投资项目审批方面，按照“能放全放”的原则，杭州已下放审批权限107项，实现投资项目总体审批周期再提速30%，并首创了“模拟审批”等举措。

“就是说这个还不是一个合法性的文件，但是我们假定它是合法的，那么这样一步步走下去，我正式换成正式文件之后，这边马上就可以开工。”杭州市发改委投资处窗口负责人沈军卫说道。

在面向市民个人的重要服务平台——杭州“市民之家”，通过“一窗受理、并联办理、结果互认”的方式，跑出了全流程60分钟领证、全国最快的不动产登记“杭州速度”。

杭州行政审批服务管理办公室综合管理处处长孙秋说道，它最大作用的发挥是把这个机器放在某一个乡村的，放在山区让那边的村民们啊，能够在自助机上就可以和我们市民中心一样，同步的办到这些事情。

“最多跑一次”改革极大激发了经济内生动力。杭州叙简科技公司是一家轻资产型科技企业，5年时间，就从注册资金200万，成为市值6个亿的上市公司。

“我们政府始终秉持着一种店小二的理念，企业有什么需求，我们去做什么事情，永远是供给侧的一种导向，在引导我们政府的一个工作的方式，所以呢，我觉得很多企业到了这里以后，能够找到认同感，找到归属感。”

杭州未来科技城人才服务中心主任徐来莹说道。

 良好的营商环境有效激发了社会创业创新活力。2017年中国民企500强中，浙江共占120席，连续19年蝉联全国第一。

（闪电新闻  记者 张杨  实习编辑 李昊）

[责任编辑：杨凡、徐红梅、李昊]

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