如何建设工业强市、文化名城、生态淄博？副市长杨洪涛解析四条路径

编者按：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，山东经济社会平稳发展，经济总量稳居全国前三。但经济“大而不强”，经济发展的主推力还是传统要素。为实现我省由大到强的战略性转变，省委、省政府决定以新旧能转换作为全省经济社会发展的突破性工作。各地的开展情况如何？在省新旧动能转换重大工程推进办公室指导下，山东省政府网、齐鲁网联合推出大型政务访谈“聚焦新动能改造山东产业，展示山东实践，展现山东速度”。访谈将邀请17市市长走进直播间，就全省实施新旧动能转换工程进行充分解读，并与网友互动。本期邀请的是淄博市委常委、副市长杨洪涛。

齐鲁网10月19日讯 作为全省乃至全国重要的老工业基地，淄博提出在新旧动能转换中走在全省前列，底气是什么？依托在哪里？淄博市委常委、副市长杨洪涛坦言，淄博动能转换任务确实非常繁重，同时潜力也最巨大，非常具有典型性和代表性。也正是基于此，淄博必须扬鞭自奋蹄，以走在前列为定位，着力建设工业强市、文化名城、生态淄博，在加快新旧动能转换、推动转调创新上先行先试、率先探索，初步趟出了一条老工业基地凤凰涅槃、浴火重生、转型振兴之路。

一是破解产业结构层次偏低难题，建设工业强市。杨洪涛介绍，淄博着力实施工业精准转调“1+N”方案，对化工、医药、陶瓷等12个产业，实行产业布局、结构、层次持续优化。淄博实施高新技术产业“铸链”工程，打造27条创新产业链，组建27家创新联盟。集聚了530家企业和150家科研支撑机构，推动新材料、生物医药、装备制造、电子信息等产业增速保持在10%以上。淄博还通过实施服务业跨越工程，推动二三产业融合。

二是瞄准传统动能支撑乏力短板，加快新旧动能转换。杨洪涛说，淄博市建成了国家级研发机构17家，院士工作站86家，成功创建为“国家知识产权示范市”。此外，淄博还积极实施大院大所大校大企招引工程，与中科院过程工程所、中国钢研院合作规划建设专业化产业基地。目前，淄博已建成先进陶瓷、高分子材料等5家国家级科技孵化器，设立美国硅谷、德国慕尼黑2处海外孵化器，形成了“产业研究院+孵化器+产业基地”的创新发展模式。

三是突破资源环境瓶颈制约，着力建设生态淄博。杨洪涛表示，淄博通过加大污染治理力度，倒逼产业转型升级，成功入选了全国工业领域煤炭高效利用示范市。综合施策去产能，据介绍，截至2016年底，淄博钢铁、炼油、玻璃、电解铝等六大产能过剩行业产能利用率均达到全省目标要求。淄博还通过强化土地集约，被授予国土资源集约利用模范市，列入国家“多规合一”和“城市双修”试点。

四是加大改革创新力度，激发内生发展活力。杨洪涛表示，淄博出台《供给侧结构性改革政策意见》、“工业强市30条”、“金融改革20条”等政策，形成了以供给侧结构性改革为统领，涵盖产业转调、创新创业、绿色发展、开放合作、财税金融、行政审批等6大类，较完善的“1+6”政策支持体系。淄博还实施了深化金融体制改革和“放管服”改革，为引导基金和项目审批提供有效帮扶。

发展中的问题，必须通过加快发展来解决。据悉，4月27日，国务院办公厅印发《关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》，通报表扬了淄博老工业城市调整改造工作，再次明确支持老工业城市产业转型升级示范区先行先试重大改革和重大政策。“实践中积累的良好的工作基础，叠加省委、省政府的政策机遇，这就是我们加快新旧动能转换最大的底气和依托。”杨洪涛介绍说。

[责任编辑：杨凡、崔维莉、王春令]

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