住烟省人大代表呼吁培养专业人才促民办养老业发展

胶东在线2月6日讯(记者 张倩)目前，我国已经进入人口老龄化阶段，我省作为人口大省，人口老龄化形势日益严峻。今年“省两会”，来济南参会的住烟省人大代表、烟台壹通置业有限公司董事长陈蕾带来了“关于加快推进民办养老服务业发展的建议”，她在建议中呼吁：大力培养养老服务专业人才，为养老服务事业的发展提供人力资源保障。

陈蕾在建议中写道，随着老龄化加速，养老服务业不管是资金还是基础建设的缺口都在加大，社会资本进入养老市场的需求迫在眉睫，民办养老产业有较好的市场前景和市场空间，但是作为养老产业的市场主体之一，民办养老服务业比较于公办养老服务机构，仍有很大的差距。“服务层次和专业化水平存在发展瓶颈，制约了民办养老业的发展。”陈蕾说，民办养老服务机构在规模和服务层次上，与公办养老机构有较大差距。特别是部分民办住养机构日常管理水平参差不齐，设施简陋，服务层次比较低，主要是以日常生活护理、照料为主，服务质量难以保证，无法满足老年人多方面的需求；管理人员和护理人员大多没有接受过正规培训，从业人员业务素质亟待提高。

“专业人才严重不足已经成为制约民办养老服务事业发展规模和服务质量的瓶颈。低薪资吸引不了专业的照护人员，而提高工资则意味着成本的上升。”陈蕾说，应该意识到培养养老专业服务人才的紧迫性，“养老服务需要专业护理人才，投入增长与设施建设都可以在短时间内通过努力见成效，而专业人才匮乏局面的改变绝不是一日之功。”因此，陈蕾建议：要强化对从业人员的培训。针对多数从业人员没有接受过正规培训、业务素质低的实际情况，制订规范的服务教程，进行系统的业务培训，努力提高服务人员的业务素质和工作能力，不断提高管理服务水平。

陈蕾呼吁，相关部门要加大对民办养老服务业的扶持力度。她在建议中写道，建立财政对民办养老服务机构补助的长效机制，把“民办公助”落到实处，在水、电、暖、气、有线电视、服务电话等方面给予优惠。“特别是加大对农村养老服务机构的扶持力度，帮助困难村居兴办养老福利和活动设施。并根据新形势要求，出台一些新的优惠政策，促进养老服务业的发展。”同时，要针对政策落实明确审批程序和申请标准，确保民办养老服务机构得到政策实惠。

此外，民办养老服务机构需要“自练内功”，提升服务档次和水平，走专业化、产业化的发展路子。针对“养医结合”的发展要求，引进医疗资源，鼓励民办养老服务机构拓宽服务领域，逐步从以生活照料为主向生活照料和医疗康复相结合转变，不断提高服务档次和标准。“规划建设智能化、一体化的智慧养老综合服务平台，纳入包括民办养老机构在内的各类养老机构、社区、医疗护理机构、老龄人员管理服务机构，实现网络互联、信息共享，推进养老服务信息化建设，拓展养老机构专业化服务的惠及面，探索养老、保健、医疗服务一体化发展模式。”陈蕾说。

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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