山东城市挤不进GDP“全国前十”？王文涛支招破题

“在2016中国城市GDP百强榜上，山东有15个城市入围，是全国最多，但谁也挤不进全国前十。”2月6日下午，在山东省十二届人大六次会议济南代表团分组审议报告现场，省人大代表，省委常委、济南市委书记王文涛直言，山东城市发展面临“群山无峰”的问题，关键是没有“核心城市”。

省人大代表、省委常委、济南市委书记王文涛直言，山东城市发展面临“群山无峰”的问题，关键是没有“核心城市”。（记者 王宗阳摄）

王文涛在发言中说，山东作为经济、文化与人口大省，GDP仅在广东与江苏之后，在“2016中国城市GDP百强榜”上，山东有15个城市入围， 数量是全国各省之最，然而在这个榜单的前十名中山东一个城市也没有。同时，在“中国城市竞争力排行榜”、“中国人口净流入排行榜”以及“春运买票热度排行榜”的前十名中，也都没有山东的城市。这说明什么问题？说明山东的城市虽然总体不错，但却“群山无峰”，城市活跃度不够，缺少带动力强的核心城市。

王文涛表示，济南作为省会城市，首先要做自我检讨。“济南的北边是京津冀城市群，南边是长三角城市群。如今，西边的郑州被评为国家级中心城市。山东自己没有国家级中心城市，但山东的菏泽和聊城被纳入郑州中心城市群辐射圈范围 。”王文涛看了看会场的代表，说，山东已经开始面临“周边凸起但中间塌陷”的局面，要有忧患意识了。

怎么办？王文涛分析，郑州、合肥、成都与长沙这几个城市近年来发展比较迅猛，究其原因，是因为他们举全省之力，发展省会城市。2015年，河南GDP只有山东的60%，但郑州是中心城市，郑州的占比达到19.8，而合肥占安徽GDP的比重更是达到了25.7%。相比之下，济南是全国所有省会城市里占比最低，仅为9.73%。出现这样的情况有两个原因：一方面，济南这么多年的发展，自身努力和“战术”还有不足；另外，在战略层面我们也要反思，是不是缺乏省会意识？

“济南是省会，是山东的窗口。”王文涛强调，资源是向大城市集中的，这是某一个区域发展的阶段性特征，只有资源集聚才能形成辐射，形成城市群。城市群之间的竞争 ，本身就是中心城市的竞争。作为山东来讲，目前就缺乏核心城市的竞争力。因此，“群山无峰”是一种战略上的失误。因此，支持省会发展战略，是山东区域经济发展中很必要的，也是至关重要的。王文涛建议，山东省在规划、政策、改革试点、重大设施建设与交通设施建设方面往济南倾斜。同时，对于济南自身而言，不能老是“等靠要”，要有勇创一流的思想，主动往第一方阵里走。

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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