全部

山东生态环保系统加大环评简政放权力度 助推经济高质量发展

来源:齐鲁网

作者:

2020-12-03 19:05:12

齐鲁网·闪电新闻12月3日讯 今年是山东省委、省政府确定的“重点工作攻坚年”,面对疫情防控和实现经济社会发展目标的双重任务,山东省生态环境厅深化制度创新,加快流程再造,持续优化服务,服务经济高质量发展。闪电新闻记者从今天山东省生态环境厅召开的新闻发布会上了解到,今年以来,全省生态环保系统加大环评简政放权力度,创新环评服务水平,统筹做好疫情防控期间审批服务,加强“三线一单”和规划环评宏观引导,实施环评事中事后靶向监管。数字显示,山东是全国部分省级行政权力事项下放力度最大的省份之一。

今年7月,省政府颁布《关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》,其中,建设项目环评省级审批权限除跨市的项目外均予以下放,实现了应放尽放、减无可减、放无可放,是全国下放力度最大的省份之一。同时,针对受疫情冲击最大的中小微企业、个体工商户,积极实施环评审批正面清单,在生态环境部豁免10大类30小类的基础上,山东省进一步扩大实施范围,延长实施期限,确定对22大类47小类原需登记表备案的建设项目,实行环评长期豁免管理;在生态环境部对17大类44小类试点告知承诺的基础上,山东省确定对18大类46小类开展试点。同时,积极服务民生保障,将生猪养殖项目纳入告知承诺审批,提高生猪养殖项目服务水平。截至目前,全省实行告知承诺项目5273个,切实减轻了企业负担,提高了审批效率。

在新闻发布会上,山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚介绍,山东省生态环境厅不断创新环评服务水平。一是提供精准服务。今年4月,省生态环境厅印发了《优化环评审批服务助推重大项目建设的若干措施》,提出了推进环评审批提质增效、全力推动重大项目建设、强化空间管控宏观引导、统筹做好疫情防控和审批服务、优化营商环境、助推重大项目建设等十项措施,促进生态环境保护与经济高质量发展双赢。二是再造运行流程。制定出台了《建设项目环评文件评估审查内部程序规定》,对环评的审前服务、受理、评估、审查和调度通报等环节明确流程、时限和要求,实行并联提速,报告书类项目环评审批时限统一提速至25个工作日;报告表类项目提速至18个工作日,审批效率明显提升。三是完善重大项目落地机制。强化主动服务意识,对接发改、交通、工信等部门,梳理全省重大项目1330个,省级审批重大项目31个,按月调度项目进展,逐一明确联络员,提前介入,主动了解企业在生态环境方面的政策需求,研究解决措施。针对企业反映的普遍性问题,多次召开行业对接会,进行答疑解惑和政策解读。

受疫情影响,不少企业运营出现暂时性困难,对此,全省生态环境系统统筹做好疫情防控期间审批服务,将新冠肺炎疫情防控工作作为重大政治任务来抓,坚持疫情防控与生态环境保护一起谋划、一体落实,确保疫情防控不松懈、项目建设不耽误。一是通过“网上办”审批服务、“不见面”技术审查、“零接触”现场踏勘,减轻企业负担,减少人员接触,方便办事企业。二是疫情防控期间,对国家和各地党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目,临时性的豁免环评手续。根据疫情防控需要,医疗机构应急新增的CT、车载CT、移动DR等X射线影像设备豁免辐射安全许可手续,全力做好疫情防控保障工作。截至目前,全省共对1116个疫情防控急需的三类建设项目提供了环评应急服务。

中央要求,要加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。山东省政府高度重视此项工作,成立了由分管省领导任组长的区域空间生态环境评价工作组,省生态环境厅组建专班集中办公,统筹推进落实各项任务。山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚介绍,今年以来,省级技术组对各市“三线一单”初步成果进行了多次集中审核,开展了京津冀、环渤海、黄河流域等重点区域省际衔接,形成了全省“三线一单”成果,已经通过生态环境部技术审核,正在筹备省政府发布相关事宜,为实现生态环境分区管控奠定基础。还修订完善了规划环评召集审查程序,出台了环境影响区域现状评估实施细则,明确区域管理机构的主体责任,要求结合产业定位特点开展现状评估,成果由项目环评共享,大大简化了环评文件编制内容,缩短了环评编制时间,降低了项目成本。

今年11月,省生态环境厅出台了《关于进一步深化环评“放管服”改革的若干意见》,在优化小微企业环评审批服务、激发小微企业活力的同时,持续加强事中事后监管,通过完善环评溯源和过程监管,压实相关单位和人员责任,严惩环评领域弄虚作假行为。葛为砚表示,山东出台的《山东省建设项目环境影响报告书(表)技术复核工作方案(试行)》,重点复核化工石化、纺织化纤、冶金机电、建材、医药、火电、造纸、危险废物处置、核与辐射等高污染、高风险、生态影响大的行业,对一批存在质量问题的环评编制单位和编制人员按规定进行了处理,倒逼环评编制单位提升能力水平,提高环评文件质量。

闪电新闻记者 郝爱印 王舒薇  报道

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234或96678,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

淘汰落后动能、提升传统动能、培育新动能!山东新旧动能转换初见成效 高质量发展厚积成势

淘汰落后动能、提升传统动能、培育新动能!山东新旧动能转换初见成效 高质量发展厚积成势

山东省发改委党组书记、主任周连华在致辞时表示,山东大力实施新旧动能转换重大工程,在淘汰落后动能、提升传统动能、培育新动能等领域成效...[详细]
齐鲁网 2020-12-03
山东建筑施工领域安全生产和城乡居民冬季取暖安全防范视频会议召开

山东建筑施工领域安全生产和城乡居民冬季取暖安全防范视频会议召开

全省建筑施工领域安全生产和城乡居民冬季取暖安全防范视频会议[详细]
齐鲁网 2020-12-03
全省大半监测站出现降水 枣庄、威海未出现大范围雨雪天气

全省大半监测站出现降水 枣庄、威海未出现大范围雨雪天气

全省大半监测站出现降水 枣庄、威海未出现大范围雨雪天气[详细]
齐鲁网 2020-12-02
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司