权威发布｜山东：鼓励土地权利人、集体经济组织等自主参与城镇低效用地改造开发

齐鲁网·闪电新闻5月12日讯 5月12日，山东省政府新闻办召开“九大改革攻坚行动”系列发布会第六场，邀请相关部门负责人解读《关于推进城镇低效用地再开发的意见》（以下简称《意见》）有关内容。

据悉，以往城镇低效用地改造开发主要由政府主导，改造后的土地增值收益主要成为政府的出让收入和开发商的利润，被改造地块单位和个人仅能获取房屋和土地的相应补偿，无缘分享改造开发产生的土地增值收益，致使改造开发困难重重。

那么，在牵涉众多利益主体的城镇低效用地改造开发中，如何平衡各方面利益关系？《意见》明确提出，在落实公益性责任的前提下，鼓励土地权利人、集体经济组织等市场主体和社会力量自主参与改造开发，增强改造开发的动力。

对此，山东省自然资源厅一级巡视员王桂鹏表示：“立足兼顾效率与公平，统筹考虑再开发各方面参与主体的利益平衡，完善利益导向机制。对政府主导开发的低效用地，充分让利于原土地权利人，对原土地权利人采取物业返还等方式奖励。”

值得注意的是，《意见》同时明确，要严格保护历史文化遗产、特色风貌和保障公益性用地，统筹安排公共设施、民生项目和产业用地，实现经济发展、民生改善、文化传承多赢的目标。

闪电新闻记者 杨丽  报道

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