山东发布新海岸线地方标准 7种方法界定全省海岸线

齐鲁网6月26日讯（记者 何则伟）山东省政府新闻办今天举行新闻发布会，山东省市场监管局、省自然资源厅、省海洋局介绍《海岸线调查技术规范》地方标准有关情况。山东省市场监管局批准发布了《海岸线调查技术规范》推荐性地方标准，并将于本月29日起实施。

《海岸线调查技术规范》地方标准的主要特点

严格遵循海岸线定义。在标准中，不管是自然岸线的界定，还是人工岸线的界定，不管是基岩岸线的界定，还是具有自然岸滩形态和生态功能的海岸线的界定，都严格遵守海岸线这一定义，即多年大潮平均高潮位时海陆分界痕迹线，确保了每类岸线的界定都符合国家相关标准和自然资源部的要求。

建立了海岸线分类体系。结合《海岸线保护与利用管理办法》、国家有关标准，以及山东海岸线特点，建立两级海岸线分类体系。其中，一级类包括自然岸线、人工岸线和其他岸线等三类。二级类对一级类进行再次细化，主要包括包括基岩岸线、砂（砾）质岸线、粉砂淤泥质岸线、河口岸线、具有自然岸滩形态和生态功能的海岸线等五类。

强化陆海统筹。在标准的相关要求中，不仅要调查海岸线向海一侧的海域开发利用状况，更要调查海岸线向陆一侧的土地开发利用状况，科学界定海岸线，有利于保护海岸线资源，有利于维护陆海生态系统的稳定和完整。

充分与第三次国土调查相衔接。山东标准的编制，正处于第三次国土调查推进阶段。为实现自然资源的统一管理，在编制中多次与省三调办进行沟通协调，充分采纳省三调办的意见，确定将基准系统中的坐标系、投影方式、成果图件比例尺等参数执行第三次国土调查技术要求。

闪电新闻记者了解到，标准还坚持图文结合，操作性强。海岸线类型多，且在现实中不易观察界定。标准采取图文结合的方式，分类规定了海岸线界定的7种方法，对每类界定方法做出了科学、严谨的规定，内容详细，具有很强的操作性，大大提高标准的应用与普及。

实施《海岸线调查技术规范》标准的主要措施

加强宣贯。山东省自然资源部门将组织各级自然资源部门海洋主管部门、生产单位、行业协会等开展标准培训，从省级自然资源部门海洋部门到市级县级部门，从主要领导到基层管理人员，全面开展标准学习，强化标准意识，提高标准使用水平，使标准融入到自然资源管理全过程，深入到各级海岸线保护与利用基层一线。

加强监督。山东省自然资源部门将把标准的实施监督作为当前一项重要工作，作为标准宣贯工作的重要组成部分。加强各级主管部门的标准宣贯检查，全面深入推进标准实施；加强测绘生产单位的工作检查，全面落实标准。

加强应用。一个标准，能否有生命力，关键在于应用。在将来的工作中，山东省自然资源部门将将加大推广海岸线调查技术标准的应用，把标准广泛应用到全省海岸线调查中，应用到年度自然岸线保有率统计中。通过标准的实施与实践，总结经验，不断完善标准；要通过标准的实施，进一步规范全山东海岸线保护与利用工作，不断提高山东海岸线管理水平，为生态文明和海洋强省建设作出贡献。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、何则伟]

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