山东安全生产双重预防标准体系基本建成 包含164项地方标准

齐鲁网8月1日讯（记者 何则伟）山东省人民政府新闻办今天举行新闻发布会，山东省质监局、省安监局发布实施了《甲烷氯化物行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南》等31项安全生产双重预防体系地方标准，加上此前，已分11批发布的133项，山东自2016年以来立项的164项地方标准，已全部发布实施，安全生产双重预防标准体系基本建成。

目前，山东已发布的双重预防标准体系共包含了164项地方标准,分为通则、细则和实施指南三个层级。其中,通则有2项标准，细则有20项，实施指南有142项。

通则，是双重预防标准体系的最高层级，适用于指导整个双重预防体系的建设。通则明确了双重预防体系建设的原则要求、任务目标、基本程序，同时对有关概念进行了定义，比如什么是风险评价，什么是危险源，什么是隐患等等，搭建起了双重预防标准体系的基本框架。

细则，是整个双重预防标准体系的中间层级，适用于指导不同行业领域的双重预防体系建设。目前，已发布的细则覆盖了非煤矿山、特种设备、建筑施工、公路水路、职业病危害、工贸、化工、建筑、燃气、电力、民爆等10个安全生产风险性较高的行业领域。细则根据具体行业的特点，规定了相关行业领域双重预防体系建设的任务目标，明确了体系建设运行的具体步骤和方法，从几十种风险评估方法中优选最基础、最适用、最简单的方法推荐给企业，既能保证普及推广，又能满足双重预防体系建设和运行的要求，既是对第一层级通则具体细化，又为第三层级实施指南的制定奠定了基础、作好了铺垫。

实施指南，是双重预防标准体系的最低层级，适用于指导更为具体的行业门类企业的双重预防体系建设。目前，已发布的实施指南覆盖了71个行业门类的企业。比如，归属于非煤矿山行业领域的地下开采铁矿、地下开采黄金等双重预防体系建设实施指南，归属于工贸行业领域的铝冶炼、造纸及纸制品、水泥制造行业等双重预防体系建设实施指南，归属于化工行业领域的纯碱、复合肥、合成树脂等双重预防体系建设实施指南等等，都是直接面向企业实施层面的标准。

山东省质监局党组书记、局长张宁波表示，《通则》、《细则》和《实施指南》共同构成了具有山东特色的双重预防标准体系。希望这些标准发布后，各级各部门加快标准的宣贯实施，加大对政府部门和企业生产经营管理人员的培训力度，让标准成为制度，让标准的实施为全省安全生产发挥更大作用，推进山东安全生产水平再上新台阶。

[责任编辑：杨凡、杨本敬、何则伟]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0531-66661234或96678，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052，诚邀合作伙伴。