中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况涉及青岛市情况（第十一批）

原标题：中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况涉及青岛市情况（第十一批）

来源：青岛日报

中央第二生态环境保护督察组转办第十一批信访举报件涉及我市的共计21件（来电14件，来信7件）。截至9月14日，已办结14件，阶段性办结3件，未办结4件。其中，责令整改8家，现予以公开。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第11批 2021年9月15日）

序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况

1 D2SD202109050050南村镇李家庄村东面300米上游处有个无名垃圾场，垃圾场往村内河道排放废水，垃圾场下面的管网内排放的是工业废水，与垃圾场排放的河是同一条河，垃圾场下面的排污水管道损坏导致污水泄漏，投诉人认为上述原因导致其在河下游养的鱼死亡。平度市水9月6日，平度市政府组织南村镇政府、市城乡建设局、市综合行政执法局、市水利水产局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.“无名垃圾场”位于平度市南村镇李家庄村东北侧300米，此处并非单独设立的垃圾场，无手续，为村民长期倾倒于此形成的垃圾倾倒点，现场有部分建筑垃圾、农业生产垃圾及少量生活垃圾，共约10吨，存放此处约半年。废水为近期积存的雨水。村内河道实为排水沟渠，主要用于排放雨水，长约100米，宽约15米。2.“污水管道”实为平度市仁兆镇通往国电银河水务（南村）有限公司的污水管网，现场未见破损、泄露现象，未发现工业污水排入沟渠内现象。3.投诉人于2016年对该排水沟渠进行了部分堵截并私自养鱼，排水沟渠水面漂浮着几十条死鱼，上游及下游水面未发现死鱼现象。经水利部门调查分析，因近期频繁降雨，雨水冲刷着杂物进入该区域，致使水中溶解氧过低从而导致鱼死亡。南村镇政府立即委托有资质的第三方检测机构对排水沟渠上游及堵截的排水沟渠水样进行检测，9月7日出具检测报告显示，李家庄村北海川路北、海川路南、李家庄村东沟渠化学需氧量、全盐量的浓度分别为：22mg/L、284mg/L；17mg/L、186mg/L；33mg/L、294mg/L。均符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中规定的标准。市生态环境局平度分局于9月13日对沟渠水质进行监督检测，检测数据显示沟渠水质化学需氧量14mg/L，氨氮1.0mg/L，水质达标。部分属实1.南村镇政府安排将村东北侧垃圾倾倒点的垃圾清运完毕，并在醒目位置设立警示牌。将排水沟渠内的死鱼及周边堆放的垃圾清理干净，已于9月6日清理完毕。2.鱼塘所有人将沟渠清理干净，已于9月7日清理完毕，并将其堵截的排水沟渠进行疏通。3.南村镇政府安排专人对村庄进行不定时巡查管理，引导村民到指定垃圾投放点倾倒垃圾，发现乱倒垃圾行为的，依法依规进行查处。已办结无

2 D2SD202109050054青岛市胶州市胶东街道办事处渔家村村委西侧的红丰食品，但是公司内部是制作家具的，不定时喷漆作业产生异味，多次反映未解决。胶州市大气9月6日，胶州市政府组织胶州市胶东街道办事处、青岛市生态环境局胶州分局对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下： 1.红丰食品位于胶东街道办事处于家村村委西侧的于家村辣椒工业园区内，距离于家村300米。青岛利泰通家具有限公司租赁青岛红丰食品有限公司车间生产婴儿床，主要原料为木材和多层板，生产工艺为切割、打磨、组装，配套安装10套布袋除尘收集装置。2.2021年6月2日，胶东街道办事处对该企业进行检查，因企业无法提供环保手续，对企业喷漆设备采取了临时断电措施，并要求企业在完善相关手续之前，不得恢复喷漆生产。2021年8月31日，胶东街道办事处再次进行巡查，发现企业已停止生产，主要设备已拆除，正在拆除剩余少量设备。3.9月6日现场检查时，利泰通家具公司已拆除全部设备并清理全部原料及产品。基本属实胶东街道办事处继续加强对辖区企业的巡查力度，落实新村（社区）网格化监管责任，杜绝此类情况的发生。已办结无

3 D2SD202109050055青岛市莱西市南墅镇东围格庄村，村民赵某承包村东北侧的沟（6-7米深，属于大自然形成的沟），填平后种了一年的地，后期又拉运风化砂在此处洗沙，被取缔后又重新挖掘深沟，倾倒工业垃圾，破坏生态环境，多次反映未解决；青岛市莱西市南墅镇东围格庄村，2019年村民赵某在李某杰的耕地上挖了两个3米深左右的大沟用来洗沙，现在不洗沙，但是沟还在，认为破坏耕地；村民赵某占用村东北侧的集体耕地上一部分用来建设四间房屋，一部分挖沟，认为破坏耕地。莱西市土壤9月6日，莱西市政府组织南墅镇政府、市生态环境局莱西分局、市自然资源局、市农业农村局对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.“村东北侧的沟”为东围格庄村村民赵某的承包地，原为自然形成的沟，地类为荒沟，赵某对自然沟进行平整后种植猕猴桃。2.2017年5月，赵某购买约500立方米风化砂在该处从事洗砂，未办理环保手续，2017年5月南墅镇巡查发现该处违法洗砂点后进行了取缔。取缔后该地块并未重新挖掘。3.2020年4-5月共收到反映东围格庄村倾倒不知名垃圾信访件3件，市生态环境局莱西分局会同南墅镇政府现场处置时，发现赵某承包地东北部堆存了约1000吨工业固体废物，为李某滨从青岛泰东瑞新能源材料有限公司运来的工业污泥，根据泰东瑞公司环评批复，污泥主要成分为氟化钙，属于一般工业固体废物。市生态环境局莱西分局针对非法倾倒工业固体废物违法行为，责令李某滨清运污泥，其陆续将污泥清运至仓库储存；2021年5月21日下达《行政处罚决定书》，处罚款125000元，目前李某滨尚未缴纳。截至目前，污泥未清运完全，现场核查时，赵某承包地北侧仍堆存约200立方米污泥。南墅镇政府先行组织机械将该部分污泥清运至一处落实“三防”措施的仓库储存，已于9月11日清理完毕，后续将向当事人追偿该部分清运费用。4.“在李某杰耕地上挖大沟”问题，实际为村民李某杰承包地流转给赵某后，赵某在地块上挖掘一处水坑，面积约40平方米，用于灌溉，未用于洗砂。该处地类为荒沟，未破坏耕地。5.“村东北侧的集体耕地”实际在赵某承包地范围内，赵某于2014年建设四间房屋（共约40平方米）作为果园管理生产用房，经莱西市自然资源局认定，房屋占地的地类为一般农田，未改变农业用途，按照农用地管理，但按照规定应办理设施农用地备案手续。6.赵某于2016年在上述房屋南面挖掘一条沟渠用于灌溉，沟渠面积约30平方米。该处地类为荒沟，未破坏耕地。部分属实1.市生态环境局莱西分局按程序向李某滨下达催缴通知书，仍拒不缴纳的，依法申请法院强制执行。2.南墅镇政府会同莱西市自然资源局督促赵某于2021年12月31日前办理四间房屋所占土地的设施农用地备案手续。3.南墅镇政府严格落实属地责任，会同生态环境局莱西分局采取日常巡查、专项检查等方式，加大对非法倾倒垃圾、破坏耕地等违法行为的检查、执法力度。阶段性办结无

4 X2SD202109050048胶东国际机场飞机起飞降落区在胶州新城玺樾云璟小区东侧，降落噪声巨大，严重影响居民生活。环境保护部（现生态环境部）在2015年5月15日发布的环审（2015)114号《关于青岛新机场工程环境影响报告书的批复》中明确指出“在运营期计权等效连续感觉噪声级超过70分贝的区域内，严禁规划建设学校、医院、居民住宅等噪声敏感建筑物”。新城玺樾云璟小区审批规划时间是在2017年，晚于2015年批复文件的时间，胶州规划局理应遵照环评批复，在噪音区内严禁规划居民住宅等噪声敏感建筑物，而胶州环保局又是如何审批小区地块的相关环评。投诉人指出，根据《青岛新机场工程环境影响报告书》表15-1-1“新机场噪声控制建议措施分类”中说明“机场周边土地使用，应实施房地产噪声通告，避免引起纠纷”、“购买保证应实施，避免引起纠纷”,但是至今为止投诉人称未收到任何部门的相关通告；“表15-1-4土地用途的噪声敏感性分类”显示，新城玺樾云璟属于I类控制区，根据机场远期属于敏感居住用地，应控制规划。投诉人认为机场规划在前，而小区审批规划在后，对该地块建设居民住宅的合理合法合规性存在异议。胶州市噪音9月6日，市机场办组织胶州市政府对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.新城玺樾云璟小区为青岛市丽洲置业有限公司投资建设，于2019年12月建成，位于胶东国际机场西跑道南侧偏西约6.5千米（偏西）。现场核查时，该小区东侧上空有飞机飞行，存在一定的噪声。2.2017年7月，该项目在胶州市发展和改革局完成项目备案，建设内容为新建住宅小区。2017年10月23日，原胶州市规划局建设项目规划方案论证会审议通过该小区规划方案，依据《青岛新机场总体规划》，该方案住宅建筑全部位于胶东机场2025年和2045年70分贝噪声线（噪声红线）范围外。3.依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，该小区于2018年5月在生态环境部的“建设项目环境影响登记表网上备案系统”办理了备案，并按照规定在青岛市生态环境局官网“建设项目环境影响登记表网上备案公示”系统进行了公示。4.该小区开发商于2017年11月至今在区域沙盘、项目沙盘及红线内外不利因素公示中，均体现项目北侧有机场，同时不利因素公示牌中明确提示“东侧为机场航道，可能存在噪音等影响”。部分属实市机场办会同机场集团加快组织招标，委托具有资质的第三方检测机构对机场环境造成进行复检，出具机场环境噪声检测报告；胶州市政府根据复测结果组织实施降噪措施，保障群众正常生活的声音环境质量，同时做好群众维稳工作。未办结无

5 X2SD202109050050青岛胶州凯建铸机有限公司违规建设国家要求淘汰的炼铁小高炉设备（不足60立方米），以铁渣、矿粉粘结成球，入炉生产面包铁，能耗高、污染重。投诉人称该公司以热风冲天炉名义办理环评手续，采取欺瞒手法办理排污许可证并通过铸造行业产能核查。粉尘无组织排放，煤气逸散排放等环境污染问题严重。胶州市大气9月6日，胶州市政府组织青岛市生态环境局胶州分局、胶州市科技和工业信息化局、胶州市发展和改革局、胶州市里岔镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.经相关部门排查及查询工商注册登记系统，胶州市没有名称为青岛胶州凯建铸机有限公司的企业。2.胶州市辖区内与该企业近似名称的是青岛凯捷铸造机械有限公司，位于胶州市里岔镇中小企业创业园，是一家机械生产加工企业，年产浇注、除尘设备等机械300台/套,已办理环评审批、验收、排污许可等相关手续。3.现场核查时，未发现该公司有炼铁小高炉设备（不足60立方米）；未发现有以铁渣、矿粉粘结成球，入炉生产面包铁，能耗高、污染重现象；未发现该公司以热风冲天炉名义办理环评手续，采取欺瞒手法办理排污许可证并通过铸造行业产能核查的情况；未发现有粉尘无组织排放，煤气逸散排放等问题。不属实 已办结无

6 X2SD202109050037通家佳幼儿园街道未硬化是条土路，长期扬尘扰民。莱西市大气9月6日，莱西市政府组织水集街道办事处、市交通运输局、市住房与城乡建设局对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.“家佳幼儿园”实为莱西市佳佳乐幼儿园，通向该幼儿园的道路是水集街道岚上社区内部道路，实际为水泥路，由社区自行养护。2.该路修建于2010年前后，因修建时间较早，部分路面石子裸露，积尘未及时清理，车辆经过引发扬尘，对社区居民造成影响。部分属实1.由水集街道办事处对该道路及其周边进行了集中清扫保洁，对积尘进行了清理，已于9月6日完成；组织人员对路面破损处进行修补，已于9月11日完成。2.水集街道办事处组织人员加强道路巡查，进行机械清扫并根据需要进行洒水作业，减少扬尘；发现受损严重道路及时进行平整。已办结无

7 X2SD202109050083青岛市北区福州北路127号，青岛福星汽车销售服务有限公司专门卖林肯车的，喷漆气味大，喷漆废水乱排，污染防治设施不能做到达标排放。市北区大气9月6日，市北区政府组织市生态环境局市北分局、浮山新区街道办事处对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.青岛福星汽车销售服务有限公司实为青岛富星汽车销售服务有限公司，租用市北区福州北路127号1号楼的融兴置业（青岛）有限公司房屋进行经营，主营汽车销售、机动车维修等业务。2020年4月取得环评批复，6月完成环保竣工自主验收。2.该公司设置两个密闭喷烤漆房，有机废气采取“过滤棉+活性炭+光催化氧化”设施处理后，经15米高排气筒排放，排气筒距离最近居民楼约80米，喷漆工艺无废水产生。现场核查时，企业未进行喷烤漆作业，经检查有机废气净化设施和验收检测报告，废气经处理后达标排放。市生态环境局市北分局已委托具有资质的第三方检测机构对该公司喷漆废气进行监督检测。3.该公司洗车废水经沉淀池处理后排入市政污水管网，经检查验收检测报告，废水经处理后达标排放，但未办理《城镇污水排入排水管网许可证》，浮山新区街道办事处已委托具有资质的第三方检测机构对该公司洗车废水进行监督检测。部分属实1.浮山新区街道办事处于9月6日对融兴置业（青岛）有限公司洗车废水未办理排水许可证问题，下达了《责令（限期）改正通知书》。9月9日已办理《城镇污水排入排水管网许可证》。2.喷漆废气、洗车废水监督检测预计分别于9月14日、9月16日出具报告，市生态环境局市北分局、浮山新区街道办事处将根据检测结果依法进行处理。未办结无

8 X2SD202109050070青岛市李沧区重庆中路299号青岛金嘉骋汽车贸易有限公司，喷漆扰民，违规存放废机油等废品。李沧区大气,土壤9月6日，李沧区政府组织市生态环境局李沧分局、李村街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.青岛金嘉骋汽车贸易有限公司位于青岛市李沧区重庆中路299号，环保手续齐全。主要从事汽车销售、维修及保养，有喷烤漆业务。2.该公司建有密闭喷烤漆房一座，现场未进行喷漆作业，已按照环评批复要求配备了喷漆废气污染防治设施。喷烤漆工序产生的有机废气经“过滤棉+UV光氧催化+活性炭吸附”装置处理后通过15米高的排气筒排放，该排气筒距离最近的居民楼约55米，可能对周边居民产生轻微异味影响。经调阅该公司2020年自行检测报告显示符合相关排放标准要求；市生态环境局李沧分局已委托具有资质的第三方检测机构对该公司喷漆废气进行监督检测。3.该公司已建设符合相关要求的危险废物暂存场所，废矿物油等危险废物按照相关要求贮存于危险废物暂存场所内，均与有处置资质的单位签订了危险废物委托处置合同并及时转移处置。部分属实1.监督检测预计9月20日取得检测报告，市生态环境局李沧分局将根据监督检测和自行检测结果，依法处理。2.加强现场执法监管，督促其落实各项污染防治措施，确保喷漆废气稳定达标排放。未办结无

9 X2SD202109050043沙子口街道松山后社区松山后馨院小区对面、九水东路东侧松山后社区旧村改造区域内的“青岛泉泽建筑工程有限公司”二层简易房下及工棚东侧紧靠南九水河地下，上述区域沙土被社区书记曲某俊采挖后，填埋垃圾，严重污染环境。崂山区生态9月6日，崂山区政府组织区住房城乡建设局、区自然资源局、区综合执法局、区城市管理局、沙子口街道办事处等部门对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.该区域原为松山后社区砖厂旧址，于2011年经批复转为建设用地，砖厂于2018年5月开始拆除，产生的建筑垃圾原地平整。2021年6月，松山后住宅项目施工单位进场在该处位置上建设临建板房，未再进行开挖施工。2021年9月2日，沙子口街道办事处在板房区域前后随机选取三处点位用挖掘机进行开挖调查，开挖至0.6米左右即可见原厂房部分遗留基础，其上为原厂区平整土层，含部分拆除厂房遗留红砖，基础下为老河床砂石,未发现采挖沙土、回填垃圾的情况。临建板房与南九水河之间，存在原砖厂拆除时存放的建筑垃圾。9月6日下午，沙子口街道办事处在此区域开挖一处20平方米、深至含水层的深坑，坑内土质正常，未发现回填垃圾的情况。2.2009年至2018年4月，卫星影像显示该区域未发生变化，2019年2月显示该区域厂房已部分拆除，未发现地表开挖问题，2021年3月卫星影像显示该区域仍未发现地表开挖问题；另据松山后社区居委会证实，该区域不存在私自挖掘沙土并回填垃圾的情况。部分属实1.崂山区政府继续督促社区及相关单位加强该区域巡查管理，严防环境污染问题发生。2.崂山区政府进一步强化非法采石采砂监管，对所辖区域划分不同等级的巡查范围，实行动态巡查，对发生的非法采石采砂行为坚决予以打击。已办结无

10 D2SD2021090500581.青岛市即墨区环秀街道环保产业园信达商砼厂家，在生产过程中有灰尘污染 ，每天全天不定时在生产过程中产生噪音。2.青岛市即墨区鳌山卫街道马家白庙村，村南永康加油站内，有人员在加油站院内加工砂石，有扬尘。即墨区大气9月6日，即墨区政府组织区数字装备产业发展服务中心、鳌山卫街道办事处、区住建局、市生态环境局即墨分局对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.青岛信达商砼有限公司位于即墨区环保产业园即一支路12号，年生产混凝土80万立方米。环保手续齐全，按照环评要求建设了污染防治设施。现场核查时，因下雨企业未生产，厂区无明显扬尘、噪声；在天气晴朗时，生产及车辆运输过程中会产生一定的扬尘、噪音。2021年9月3日，该企业委托有资质的第三方检测公司检测的无组织废气、噪音均达到了国家规定的标准要求。市生态环境局即墨分局已委托具有资质的第三方检测机构对该公司无组织废气、噪音进行监督检测。2.永康加油站内加工砂石实为青岛兆康土石方工程有限公司，位于鳌山卫街道办事处马家白庙村东南，主要从事加工销售人工砂。环保手续齐全，生产过程中通过喷淋装置洒水抑尘，厂区及道路定期清扫、洒水。现场核查时，因下雨企业未生产，洗砂设备露天放置，安装有喷淋降尘设施；场区内料堆覆盖网有破损；天气晴朗时，生产及车辆运输过程中会产生扬尘。市生态环境局即墨分局已委托具有资质的第三方检测机构对该公司无组织废气进行监督检测。部分属实1.即墨区数字装备产业发展服务中心、市生态环境局即墨分局要求青岛信达商砼有限公司加强内部管理，全面落实各项扬尘污染防治措施，加大喷淋洒水频次；生产时要密封车间，进一步降低扬尘、噪声对周边环境的影响。2.鳌山卫街道办事处要求青岛兆康土石方工程有限公司立即对裸露的料堆进行覆盖，截至9月6日已覆盖完成；2021年9月14日前，对洗砂设备的输送带等易产生扬尘的部位采取密闭措施，现已完成；要求企业加强日常管理，强化洒水、覆盖等抑尘措施，减少扬尘对周围环境的影响。3.鳌山卫街道办事处、即墨区数字装备产业发展服务中心会同相同部门加大巡查力度，发现扬尘严重、噪声超标等违法行为，依法依规处理。4.监督检测预计9月26日取得检测报告，市生态环境局即墨分局将根据监督检测结果，依法处理。阶段性办结无

11 D2SD202109050035金口镇即东工业园内紧靠青威路西侧有无名石子厂，院内生产石子时产生的扬尘粉尘过大。金口镇第二人民医院西侧的部队大院内有大型石子厂和搅拌站，生产石子过程中产生扬尘和噪音扰民。通济街道高家庄村西侧200米处有家无名大型石子厂，老板是北龙湾村书记王某亮，夜间生产石子产生扬尘和噪音扰民。青威路北北部工业园有七八家黑石子厂（其中包括浩发商砼站、青岛远刚商混有限公司）没有生产石子的手续，造成粉尘和噪音污染，青岛远刚商混有限公司院子南侧全是露天堆放的毛石，也造成了粉尘污染。即墨区大气9月6日，即墨区政府组织金口镇、通济街道办事处、龙泉街道办事处、青岛汽车新城管委、区住建局、区自然资源局、市生态环境局即墨分局对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.无名石子厂实为张某石子加工点，位于金口镇官庄工业园，2021年初开始石子加工生产，主要设备有锤式破碎机、上料机各1台，无环保手续。2021年4月份，金口镇政府要求张某拆除石子加工设备，覆盖料堆。现场核查时，生产设备已拆除，覆盖原料的遮尘网有破损现象。2.石子厂和搅拌站位于即墨区第二人民医院西侧、某部队店集老营区内，占地面积约50亩，该处产权、管理等均由部队主导。2018年11月，该部队已要求石子加工点和搅拌站停止生产，拆除生产设备，覆盖石料。现场核查时，院内西侧石子加工设备和南侧的搅拌站设备已拆除，院内北侧、东侧机制沙和搅拌站未拆除，无近期生产迹象；覆盖原料的遮尘网有破损现象。3.无名大型石子厂实为青岛祥中泰再生资源有限公司，位于即墨区通济街道即兰路以西500米，法定代表人是杨某，并非北龙湾头村书记王某亮；主要从事建筑垃圾再利用生产，主要产品20型/24型国标水泥砖，无环保手续。2021年7月初设备安装完毕。2021年9月1日现场核查时，通济街道办事处对其断水、断电，并要求2021年9月5日前全部清理车间内的原材料及产品。9月6日现场核查时该公司配电箱、拆除电机后的鄂破机均贴封条封闭；院内原材料及产品已全部清理完毕，无扬尘和噪音。4.青威路北北部工业园无石子加工厂。浩发商砼站实为青岛浩发住宅工业有限公司，位于北部工业园内，环保手续齐全，无石子加工工艺及设备。青岛远刚商混有限公司实为青岛远刚商砼有限公司，位于即墨区龙泉街道办事处解哥庄村，距离北部工业园约7公里；环保手续齐全，无石子加工工艺及设备；2021年5月，公司在厂区南侧存放石头，占地面积约1500平方米，计划用该石料垫平南侧场地，系暂时存放。现场发现青岛远刚商砼有限公司南部堆放有部分石料，非石子加工用毛石，已全部覆盖。市生态环境局即墨分局已委托具有资质的第三方检测机构对以上2家公司无组织废气、噪音进行监督检测。部分属实1.要求金口镇督促张某于9月底前将所有石料全部清理，清理过程中做好覆盖和洒水抑尘。2.金口镇要求部队营区内的商混站负责人于10月10日前将机制沙和搅拌站设备全部拆除，所有石料全部清理，清理过程中做好洒水抑尘。3.龙泉街道办事处要求青岛远刚商砼有限公司9月20日前将南侧存放的石料全部清理，至9月12日已完成清理。4.金口镇、通济街道办事处、龙泉街道办事处、青岛汽车新城管委加大辖区内的巡查力度，发现扬尘控制不到位、废气超标等违法行为，依法严肃查处。5.监督检测预计9月26日取得检测报告，市生态环境局即墨分局将根据监督检测结果，依法处理。阶段性办结无

12 D2SD202109050030崂山水库南岸二三十米处，有个人养殖户在违法建筑内养殖鸡鸭鹅，粪便排入水库，造成污染。城阳区海洋9月6日，城阳区政府组织惜福镇街道办事处、区农业农村局、区自然资源局、城阳规划分局对举报事项进行了现场核实。有关情况如下：1.崂山水库南岸二三十米处及周边无养殖痕迹，饲养的家禽位于房屋南侧山坡上，距离崂山水库南岸约800米，养殖位置原为城阳区惜福镇街道杨家村旧址，1958年修建崂山水库时，杨家村整体搬迁至惜福镇新址，仅剩少数人家留住原地。2.旧村址范围内共有三处房屋，距离崂山水库南岸约700米，有宅基地证，其建筑面积未增加。房屋内共散养鹅9只、鸡11只。饲养家禽所产生的少量粪便经堆积发酵直接用于果园菜地施肥，且饲养区域没有通向崂山水库的排水沟。部分属实由惜福镇街道办事处责令养殖住户做好畜禽圈养工作，严禁扩大养殖规模，做好畜禽粪污处理，确保水源地安全。已办结无

（下转第八版）（上接第七版）

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第11批 2021年9月15日）

序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况

13 D2SD202109050016前湾港路215号珠海雅苑小区内开设了约30-40家餐饮饭店油烟扰民严重，导致居民无法开窗，饭店每天营业时间过长，晚上食客吃饭说话声音扰民严重。西海岸新区噪音9月6日，西海岸新区管委组织辛安街道办事处、区综合行政执法局、区行政审批服务局、区市场监督管理局、市生态环境局西海岸新区分局对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.珠海雅苑小区位于前湾港路215号，于2005年建成投入使用，共6栋，1-4号楼为7层的多层建筑，一楼为临街网点房；5、6号楼为5层的多层建筑，一、二楼为临街网点房。该小区设计建设时无专用烟道。小区内共有小型餐饮业户34家，均已取得《食品经营许可证》和《营业执照》，其中22家产生油烟，12家不产生油烟。该小区于2020年8月已列入西海岸新区餐饮业”禁设区域”目录，现有餐饮业户食品经营许可证到期后，将不再审发新证，餐饮业户将逐步退出。2.该小区产生油烟的业户均已安装了油烟净化器，经处理后通过烟道排出。排烟口位于居民楼下，会影响居民开窗。该小区周边人员流动较大，部分餐饮业户会营业至凌晨以后，就餐人员交流谈话声音会对周边居民生活造成影响。3.2021年5月30日，辛安街道办事处委托具有资质的第三方检测机构对22家餐饮业户分别进行油烟检测，检测结果显示均达标。4.2021年9月6日现场检查时，22家经营业户油烟设备运行正常，设备清洗维护记录和台账齐全。属实1.由辛安街道办事处督促该小区餐饮业户及时劝导深夜就餐人员文明就餐，加强油烟设备清洗频次，减少油烟、噪声对居民的影响。2.由辛安街道办事处会同区综合行政执法局、区行政审批服务局、区市场监督管理局、市生态环境局西海岸新区分局，加强对该小区餐饮业户的日常监管巡查，发现问题及时查处。已办结无

14 D2SD202109050015青岛市黄岛区西海岸琅琊镇台西头村，2021年1月村书记肖某昌以荷塘清淤名义，沿村公墓山南侧大面积扩建湖，破坏了湖边的耕地及树木，导致生态破坏。西海岸新区生态9月6日，西海岸新区管委组织琅琊镇政府、区综合执法局、区自然资源局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.“荷塘”实为台西头村塘坝，位于公墓南侧约200米处，土地现状为坑塘水面，面积约3.48亩，塘坝西侧及北侧为荒地，东侧为林地，南侧为琅琊台环山公路；“肖某昌”为台西头村网格支部书记。2.该塘坝主要用于灌溉和防火，因年久失修，2020年，被列入西海岸新区农业水价综合改革工程项目，工程内容包括塘坝清淤、南侧护坡石砌固，由区城市管理局（水务局）负责实施，于2021年1月22日开工建设，2021年5月20日完成建设。建设前后对比，水面面积扩建了0.34亩，土地性质为未利用地，不属于耕地。3.9月6日现场核查时，塘坝周边无耕地，东侧岸边林地种植约30棵松树，未发现破坏树木迹象。部分属实1.由琅琊镇政府负责，加大对该区域的日常巡查监管力度，发现问题立即查处。2.由琅琊镇政府负责，做好台西头塘坝的管理维护工作。已办结无

15 D2SD202109050007青岛市黄岛区天一畔城小区紫荆嘉苑小区业主，天一畔城小区波尔卡小镇的垃圾桶摆放在紫荆嘉苑小区最南侧2号楼楼下，产生异味严重，影响居民生活。西海岸新区大气9月6日，西海岸新区管委组织隐珠街道办事处对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.天一畔城紫荆嘉苑及天一波尔卡小镇位于东岳中路以北，凤凰山路以西，两个小区相邻，由天一集团物业服务有限公司统一管理。2.由于天一波尔卡小镇设计为人车分流，垃圾清运车辆不能进入小区清运，物业公司在该小区东门外设立垃圾桶集中清运点一处，共有垃圾桶26个。每日下午16时至次日7时，该小区将垃圾桶集中放置在集中清运存放点，于次日7时左右由市政垃圾清运车集中外运。3.现场核查该清运点距离紫荆嘉苑小区2号楼南侧约10米，现场核查发现5个垃圾桶，垃圾桶临时存放过程中产生异味。属实由隐珠街道办事处负责，已于9月7日取消该处垃圾桶集中清运存放点，自9月7日起，每日上午7时前将天一波尔卡小镇垃圾桶统一运至小区门口东侧50米处，距居民楼约25米，由市政垃圾清运车辆进行清运；同时督促天一集团物业服务有限公司做好垃圾桶封闭及冲洗消杀工作。已办结无

16 D2SD202109050006青岛市即墨区小韩村，村内有一处工业园，工业园内有一家铸造企业（负责人张某13884960011），生产过程中排放异味气体，产生噪音，生产废水随意排放，20:00后尤其严重，影响居民生活。即墨区大气9月6日，即墨区政府组织环秀街道办事处会同区工业和信息化局、市生态环境局即墨分局对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.铸造企业实为青岛金运晟机械制造有限公司，位于即墨区环秀街道办事处国家泊子村中心街东工业区路南50米，距离最近的居民区约500米。该企业2021年3月租赁该处厂房，2021年4月开始试生产，主要从事汽车铝配件加工。未办理环保手续，未配套建设相应的环保处理设施，生产环节不产生废水。现场核查时，企业未生产，但有曾经生产的迹象，车间有轻微异味，未发现废水随意排放的现象；经了解企业有夜间生产现象。基本属实1.由环秀街道办事处督促青岛金运晟机械制造有限公司自行拆除主要生产设备，清理产品、原料，9月10日已拆除主要设备，产品、原料正在清理中。2.环秀街道办事处将进一步落实环境保护网格化制度，加强巡查，对环境问题依法处理。未办结无

17 D2SD202109050005青岛市黄岛区红石崖街道大夼村，村东有一家无名石子厂（仅有一处），现任村主任薛某元多年来毁坏村东石子厂所在地土地40亩左右，并在厂内开石矿盗挖种植土及黄沙，在厂内建设搅拌站，私自挖了水坑洗沙，水坑在场地东南侧；在石子厂内露天存放国外进口木材，下雨时，木材产生的污水流入河道，造成河道中的鱼死亡；石子厂西南侧20亩土地私自流转并开石矿挖沙挖土。西海岸新区土壤9月6日，西海岸新区管委组织红石崖街道办事处、市生态环境局西海岸新区分局、区自然资源局、区综合行政执法局对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.薛某元实为“青岛瑞丰建设工程有限公司”（简称瑞丰建设）的法人代表，大夼合作社董事长。2016年11月，中德生态园规划建设局同意将位于原大夼社区社区东侧、S398道路以北的地块给瑞丰建设使用，面积40亩,为采矿用地，作为中水电集团三合土搅拌站项目（未办理环评）施工临时用地，批复文号青黄土（中德）审字-临【2016】003号，期限截止到2018年10月，到期后再未生产，场地内临时存放了部分机械。2.“无名石子厂”实为青岛汇博元业建材有限公司（简称元业建材），法人代表薛某基。2017年9月1日，薛某元将其租赁的40亩矿山用地转租给元业建材，元业建材在该场地内未经审批进行非法开采矿石资源，区综合行政执法局分别于2019年11月18日、2020年6月22日予以立案查处，并督促其对开采现场进行平整回填。现场检查时，在院内西侧有厂房、已废弃搅拌站和矿坑各一处，现场无洗沙设备，未发现“非法洗沙”痕迹。3.国外进口木材为元业建材2021年8月从丹麦购买的榉木，约170立方米，主要用于制作家具。现场检查时，院内东侧有约20根木材未覆盖，存在被雨水冲刷产生污水的问题。4.“河道”实为大夼合作社南侧的一处自然冲沟，日常无水，在降雨时会有雨水形成径流。现场检查时，自然冲沟内有流水，水质较混浊，无鱼，红石崖街道办事处已立即委托有资质的第三方检测机构对水质进行检测，检测结果冲沟内水体达到地表水III类水质5.元业建材西南侧20亩土地为薛某元租赁大夼社区30户村民（30户中有个人名义，也有公司名义）土地共计24.61亩（均为耕地），用于农作物种植。薛某元于2021年9月1日将其租赁的24.61亩土地出租给元业建材，有效期5年。现场检查时，该地块种植了玉米和果树。经现场检查和走访群众，未发现“开石矿挖沙挖土”痕迹。部分属实1.由红石崖街道办事处责成青岛汇博元业建材有限公司拆除厂房和水稳站并恢复原貌，已于2021年9月10日完成。2.由红石崖街道办事处负责，进一步加大对该区域的日常巡查检查，发现问题及时查处。已办结无

18 D2SD202109050029青岛市城阳区惜福镇科埠社区居民，1983年开始承包了科埠社区东南山100多亩山地（超然社区北山上），2016年科埠社区将山体破坏，导致山体生态遭到破坏。城阳区其他污染9月6日，城阳区政府组织惜福镇街道办事处、市生态环境局城阳分局、区自然资源局对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.1984年科埠社区居民承包科埠社区东南山70亩林地，2013年底到期后，未再续签。2.因护林防火需要，经原城阳区林业局批复同意，科埠社区于2017年6月起在南山防火分中心西北侧修建防火通道，按照审批要求对林地内树木进行了移植，并进行了路面平整，占用林地面积0.3162公顷，未对山体进行非法破坏。部分属实由惜福镇街道办事处联合区自然资源局加大巡查力度，加强对山地和林木的巡查保护，发现问题及时处理。已办结无

19 X2SD2021090500821.青岛市东西快速路市北区辽阳西路段高架桥一期距离居民楼近，已存在噪声扰民问题。投诉人称，高架桥二期的匝道扩建工程紧贴辽阳西路1号居民楼，从新建的桥墩开始算起到楼的距离不足11米，平日里打桩与挖掘的噪音、工地扬尘扰民。2.投诉人认为相关部门未对开工建设和环境影响评价报告书依法依规公示，前期承建单位对环境与工程调查问卷存在弄虚作假。市北区噪音9月6日，青岛地铁集团协同市北区政府对反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：1.高架桥二期新建匝道桥傍宽段距离辽阳西路1号楼最近距离为15.8米。现阶段施工时间为7：30-12：00，14：00-19：30。施工作业时会开启雾炮机及喷淋系统，工地裸土全覆盖，全面落实了环评中相关降噪、抑尘要求。现场施工时会产生一定的施工噪声及粉尘，根据现场设置的全过程噪声及PM2.5检测系统显示，检测数据符合相关标准要求。2.2020年6月20日-7月1日，青岛市自然资源和规划局在青岛规划展览馆公示区、青岛市自然资源和规划局官网对项目开工建设情况进行公示。2020年6月22日-6月24日，青岛市自然资源和规划局在现场（吴兴路与辽阳西路路口东侧）进行项目开工建设公示。3.2017年12月13日-12月26日，在原青岛市环境保护局官网上对环评受理情况和环评报告书全本进行公示。2018年1月18日-1月24日，在原青岛市环境保护局官网上进行“环评审批拟批准情况公示”。2018年1月26日，在原青岛市环境保护局官网上进行“环评审批决定公示”并公示批复全文。4.该项目环评工作于2017年开始启动，为做好环评公参部分编写，市地铁集团分别于2017年3月6日、3月28日在原青岛市环境保护局官网进行环评公示。同年3月份在敏感点小区进行现场张贴，4月12日召开现场座谈会。经青岛市生态环境局市北分局检查核实，该环评报告公参结论阶段共发放公众参与调查问卷326份，根据公参开展情况，存在部分小区拒绝填写问卷、不支持项目建设等意见，相关内容均客观的纳入环评报告书中。部分属实1.由青岛地铁集团加强施工现场管理，责成施工单位严格落实各项降噪、抑尘措施，尽可能减少对周边环境的影响。2.增加对周边居民的宣传，尽可能地得到周边小区居民谅解与支持，有效解决类似问题。已办结无

20 D2SD202109050004青岛市崂山区长沙路竹韵山色小区东侧，私自占用垃圾中转站，打了水井用于洗车，私自接管网将污水排入张村河内，同时破坏附近绿地对外出租车位。崂山区水9月6日，崂山区政府组织中韩街道办事处、区综合执法局、区市场监督管理局、区城市管理局、区自然资源局、区农业农村局对反映问题进行现场调查核实，有关情况如下： 1.洗车场所实为崂山区晨曦汽车美容中心，已办理营业执照，经营者为高某。该汽车美容中心占用了已审批的垃圾转运站位置。2.该汽车美容中心未经取水许可审批，擅自开建水井取用地下水。3.该汽车美容中心未取得排水许可手续，私自将自建沉淀池接入市政污水管网。洗车废水通过自建沉淀池排入滁州路市政污水管网，经张村河污水主管道，排入李村河污水处理厂，未排入张村河河道内。4.该汽车美容中心及周边确有停车位，但未发现对外出租车位行为。该区域为建设用地，无绿化带及绿地。部分属实1.9月6日,崂山区农业农村局要求该汽车美容中心立即停止违法取用地下水行为；崂山区综合执法局对经营者高某未经批准擅自取水及未按照国家规定将污水排入城镇排水设施行为分别进行立案查处，正在履行法律程序，已下达《责令（限期）整改通知书》。2.崂山区综合执法局已于9月8日对该汽车美容中心依法取缔，对违规水井进行依法拆除。已办结无

21 D2SD202109050001青岛市莱西市姜山镇南仙庄村，村民包某善私自破坏池子渠（近1000米长、10米宽、4米深），用大型挖掘机填平水渠大约10亩多地（共三块地），种树、种玉米、种小麦，原水渠北岸的树木均被砍伐卖掉，重新栽上小树。多次反映未解决。莱西市水9月6日，莱西市政府组织市自然资源局、姜山镇政府、市生态环境局莱西分局对反映的问题进行了调查核实，情况如下：1.“池子渠”实为姜山镇南仙庄村一条60年代建设的干渠，已废弃多年，无使用价值，地类为沟渠，为村集体所有，未对外承包。2.2019年，包某善对该干渠东西两端进行深挖，建设两处蓄水坑塘用于农作物灌溉，未占用耕地，未改变土地性质，无需审批，蓄水坑塘仍为村集体所有。建设蓄水坑塘产生的泥土小部分用于坑塘护坡，其余泥土在干渠东段南侧回填平整，开垦约15亩土地，现种植玉米、小麦和速生杨。根据《土地管理法》第39条、42条，国家鼓励开发未利用的土地、鼓励土地整理，该开垦土地行为属国家鼓励支持事项。3.砍伐树木问题为包某善于2019年将自己在干渠边缘种植的约600棵速生杨伐掉，重新栽上小树。经莱西市自然资源局核实，不存在违法行为。4.通过查阅2019年至今信访记录，未接收过此信访事项。部分属实1.由莱西市自然资源局要求南仙庄村保持蓄水坑塘现状，不得扩挖占用耕地；保持土地现状，不得将开发的土地用于非农业建设。2.莱西市自然资源局对破坏土地、乱采乱挖等方面的问题进行重点监控，发现问题从严从快处理。已办结无

[责任编辑：杨凡、崔中连]

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