青岛发布三年行动规划 全面提升政府治理效能

原标题：青岛发布三年行动规划 全面提升政府治理效能

来源：中国商报

本报记者 陈虹余

8月19日，青岛市政府新闻办公室召开青岛市优化营商环境新闻发布会，发布《青岛市营商环境优化提升三年行动规划（2022—2024年）》。

据悉，通过实施该规划，青岛市力争通过三年时间实现政府治理效能全面提升，在全球范围内集聚和配置各类资源要素能力明显增强，市场主体活跃度和发展质量显著提高，形成一批可复制可推广的“青岛经验”，营商环境竞争力在全国第一方阵持续进位争先，成为市场化、法治化、国际化一流营商环境建设的城市典范。

该规划提出实施“政务服务环境、法治环境、市场环境、创新创业环境”四大提升攻坚行动，共推出100条改革举措，包括试点市场主体登记注册“智能表单”改革新模式；推行“预防为主、轻微免罚、事后回访、重违严惩”的市场监管服务型执法新模式；出台全市政法机关服务保障民营经济高质量发展“25条”；建设青岛市智慧审批平台，打造行政审批数字化转型“青岛模式”；实施40万吨级矿石船“套泊热接”“500m低能见度集装箱通航效率提升”引航新模式等。

青岛市优化营商环境工作专班办公室主任、青岛市行政审批局局长路玉军表示，秉承“人人心中的营商环境才是真正的营商环境”理念，打造去指标化的营商环境，持续深化政务服务流程再造，推动政务服务工作由“提速”向“增效”转变、由“便捷”向“公平”转变，努力让人民群众在每一项政务服务中感受到高效便捷和公平正义。

在优化营商环境工作方面，青岛市市场监管局副局级领导干部毕见清介绍，青岛市市场监管局在全国首创“服务型执法”模式。出台《关于推行市场监管服务型执法助力全市经济社会高质量发展实施意见》，建立“预防为主、轻微免罚、事后回访、重违严惩”的市场监管服务型执法新模式。同时，升级出台《青岛市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》，覆盖15个市场监管领域，累计办理轻微违法免罚案件1300余件，为各类市场主体免除罚款5400余万元，惠及市场主体1300余户，有效助力市场主体纾困解难、复工复产。

截至今年8月14日，青岛市实有各类市场主体200.8万户，其中民营经济市场主体197.3万户，占比达98.28%，同比增长5.42%；个体工商户123.6万户，占比达61.55%，同比增长4.59%。

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