烟台市财政推进资金使用提质增效！"三公"支出只减不增，民生投入只增不减

原标题：烟台市财政推进资金使用提质增效！"三公"支出只减不增，民生投入只增不减

来源：大小新闻客户端

2022年，烟台市财政局深入贯彻落实全市“三明三强”大会精神，通过加大财政投入，压减“三公”支出，强化财税扶持，化解基层债务风险，着力打好“加减乘除”财政组合拳，助力经济社会发展提质增效、平稳运行。

多用“加法”：加大财政投入，增强财政保障能力

加大财源建设力度。牵头成立市财源建设办公室，培育新的税源增长点，做大做强总部经济，推动企业升规纳统，进一步促进地方财政收入规模质量稳步提升。1-4月，全市一般公共预算收入完成281.2亿元，可比增长10.4%。

加大对上争取力度。1-4月，累计争取各类竞争性资金49.4亿元，总量较上年同期增加25.1亿元，增长103.3%；积极对上争取政府债券资金，累计争取新增政府专项债券220.48亿元，规模居全省第二位，集中支持全市重大项目建设快动快干快实施。

集中力量推进中心城区、产业园区、海洋经济示范区加快建设，保障基础设施“七网”行动、黄渤海新区、城市更新、老岚水库、潍烟莱荣高铁等重大项目全面提速。

善用“减法”：压减“三公”支出，助力企业减轻包袱

一方面，用政府收入的“减”换企业效益的“增”。顶格落实各项退税减税降费政策，截至4月底，全市落实新政办理退税、减税、缓税、降费约82亿元。其中，留抵退税44.5亿元，新增减税降费9.9亿元，制造业中小微企业缓税、退税27.6亿元。特别是增值税留抵退税政策，作为今年组合式退税减税政策中最重要的组成部分，意义重大、作用突出。

另一方面，用政府过“紧日子”换群众过“好日子”。继续压减一般性支出，严控“三公”经费预算。截至4月底，全市民生支出203.9亿元，占一般公共预算支出的比重达到72.5%，比上年同期提高0.2个百分点。自1月起，全市各类困难群体救助保障标准在上年基础上再提高10%以上。

巧用“乘法”：强化财税扶持，发挥财政乘数效应

加快政府投融资速度。今年上半年我市城市快速路等8个项目进入财政部PPP项目管理库，总投资230.09亿元，入库项目数和总投资额分列全省第一；财政监管3家企业累计投融资31.65亿元，全力支持海上世界、老岚水库、妇幼保健院等项目建设加快推进。

突出财政政策扶持引导。设立中小企业应对疫情应急转贷基金1亿元提供资金周转支持。年内安排资金1000万元，大力支持首店经济发展。市级一般公共预算安排资金6亿元，全面落实引进人才购房补贴、高层次人才创业扶持等各项人才引进政策。全市各级财政已落实疫情防控资金13.4亿元，同时安排疫苗采购资金5700余万元支持做好新冠病毒疫苗接种工作。

设立市级融资担保风险补偿金，今年以来累计办理体系内业务32.26亿元；将小微企业贷款风险补偿标准由10%提高到30%。开展应急转贷业务77笔、金额17.16亿元，有效纾解企业短期流动性困局。联合有关部门合力推行“政采贷”融资模式，1-5月，办理“政采贷”业务56笔、发放资金122亿元，极大降低了中小微企业综合融资成本。

借用“除法”：破除发展壁垒，化解基层债务风险

开发上线政采“移动交易”APP，通过掌上签章、掌上加解密文件、掌上开标等功能，打破时空限制，实现公共资源交易活动开标过程“零跑腿”，完成了公共资源交易活动从“线上”到“掌上”的跨越。详细公布政府“四本账”，全覆盖、全方位、全渠道的财政预决算公开体系更加完备。

全面落实常态化财政资金直达机制，推动56.67亿元中央、省级资金快速拨付，最大程度直接惠企利民。在全省率先部署、上线预算管理一体化系统，依托“制度+技术”促进财政预算管理提质增效。全面加强国资预算精细化管理，实现各类市属国有企业全覆盖，国有独资企业利润收取比例提高到30%。

YMG全媒体记者 孙长波 通讯员 曲智勇 杜成龙

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