日照市应急管理局:沐雨栉风为安澜

原标题：日照市应急管理局:

来源：齐鲁晚报

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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 郑玥 解发发

当火灾突发,人员被困时；当山洪来袭,堤坝溃毁时；当道路出现险情,面临被淹危险时……除了一线救援人员,还有一群奋战在幕后的英雄。面对各类突发事故和灾害,他们沉着冷静,第一时间发出指令,指挥协调各类事故和灾害的应对处置；面对纷繁复杂的安全形势,他们有效控制事故、灾难发展,守护保障安全的最后一道防线。他们就是日照市应急管理局的工作人员,是他们在应急岗位上筑起了最坚实的“守护网”。

预警

时刻准备迎接“战斗”

凌晨一点,灯还亮着,凌晨六点,依然灯火通明,在日照市应急指挥救援中心里,他们24小时在值班室待命,随时应急处置各类突发险情,一道道防汛调度指令从这里发出。这里的人员从成为应急人的那一刻起,肩上沉甸甸的责任便时刻伴随他们左右。

日照市应急指挥救援中心工作人员葛平原说:“我们值班是从当日8:30到次日8:30,上班先进行每日交接班汇总移交,对于移交未处理的遗留问题进行进一步落实；联通各区县音视频测试,保证区县与省厅市局联通畅通,做好省厅随时调度准备,并参与每日值班例行调度；负责发布每日重要天气及自然灾害的相关预警信息；晚上抽查全市各企业值班值守情况……”密密麻麻的工作日志,紧凑的工作节奏,他只是日照市应急管理局众多24小时值班值守人员中的一个缩影,他们时刻坚守岗位,应对每一次突发事件都是快速响应、忙中有序。

8月23日下午15点,“打开龙潭沟水库的实时图像,现在雨下得不算小,千万不能疏忽。”正在带班的日照市应急管理局党委委员、副局长丁明波调出龙潭沟水库的实时视频图像,“这个水库汛限水位160米,当前水位是159.07米,要时刻关注水位变化,时刻做好应急准备。”

“市应急指挥救援中心汇集了各类应急信息,形成了一张日照高清电子地图,该地图系统连接了水利局、气象局等多个单位的系统,可以共享应急信息。”日照市应急指挥救援中心科长褚丹介绍,系统还可实现水文、雨量、危化企业、船舶等信息实时展现,可随时将画面切换到全市13座大中型水库、110处河道塘坝、201处森林防火、60余处城市低洼地带、12000余处城区道路路口,实现实时监控。

“我们根据《日照市防汛抗旱总指挥部汛期联合值班值守工作规范》,设置应急、水利、气象、水文、海洋发展、城市管理、消防救援7个岗位,明确联合值班值守岗位职责和会商研判制度,实行24小时联合值班值守。同时根据防汛防台风工作需要,及时要求相关部门增加联合值守人员。”日照市应急保障中心救援指导科科长王鹏说。

“顶格部署,是对生命至上,应急向前的最好诠释。”日照市应急管理局党委书记、局长乔永前说,要把“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的总要求落实到应急管理和安全生产工作中,奋力开创日照市应急管理事业改革发展新局面。

行动

有条不紊处理紧急情况

应急指挥中心被称为应急管理部门的“中枢神经系统”,这是一个快节奏运转的部门。一旦有突发事件,都会第一时间上报到这里。

记者查看了8月23日当天的值班记录。8月23日3时到17时,指挥中心不停接到气象台短时降雨提醒,值班人员立即通知各区县加强值班值守和信息报告。

有突发事件时,无论是调动救援队伍,还是协调全市应急力量等,日照市应急指挥救援中心都发挥着后方指挥部的强有力作用。与此同时,除了在后方“作战”,他们时常也会跟随工作组前往突发事件现场。

8月23日中午一点半,“叮铃铃……”铃声响起,安玉龙赶紧停下手里的活,拿起电话,“您好,这里是市应急指挥救援中心……”

“您慢点说,您所在的位置是海滨四路与天津路……好的,马上到。”

电话挂断,相关人员迅速集结,穿戴好雨衣、雨靴,携带好应急设备,赶赴现场。

抵达现场后,他们第一时间布置好两个布控球,另一人手持三防终端趟着水前行,并实时进行现场音视频回传。

在接到险情报告的那一刻起,24小时值守的日照应急当班人员就立即进入“战斗”状态,研判险情、启动应急预案、布置抢险工作。对各类救援力量发布指令、协调组织救援,快速应急救援反应能力背后,是市应急管理局行之有效的联动网络和快速反应机制,使信息共享、力量统筹、资源整合成为现实。

站在日照市应急指挥信息系统前,日照市应急指挥救援中心主任周生辉介绍道,针对各区县、街道、社区及消防、急救、公安等部门共享的信息,市应急指挥救援中心调度视频资源、救援力量、物资储备,使部门职责更加明晰,从而快速指挥调度处置各类突发状况。

救援

守护最后一道防线

事故和灾难检验的从来都不只是“临场反应”,应急救援工作的顺利开展离不开日常救援体系的建设。除了一个行之有效的联动网络和快速反应机制,救援力量的建设也至关重要。

目前,日照市已经整合各专业救援队伍9支,此外,还有多支社会救援力量和社区网格员、灾害信息员等基层自救力量,也被整合到应急救援中,构建了群防群治的应急救援体系。

为了避免应急演练重演轻练的状况,日照市应急管理局组织各类应急救援队伍,不定期到市内易发事故的重点地区、重点部位、重大工程,提前熟悉地形、方位,开展实地应急救援演练。8月9日,日照市应急管理局组织开展全市冲锋舟和橡皮艇专业技能实战化培训班,共有来自全市基层乡镇街道从事应急救援的79名学员参加培训,学习舟艇搬运及组装；离靠岸、舟艇驾驶；O、S、Z行驶；定点救溺；快速离心救援；抵礁救援；IRB活饵救援；动力艇翻船自救等救援内容。

“下一步,我们将克服种种困难,联系有关单位在目前的应急指挥中心一期建设基础上进一步推进,完成全市应急数据的整合、分析等功能,真正做好看得见、听得着、指挥得到,从而使科技信息化更好地助力于应急管理工作。”日照市应急管理局党委委员、副局长焦志刚说。

画出不同等级、类型事故的确定标准和应急救援处置方式“一张图”,建立与相关部门和单位会商研判、协同响应、救援联动等机制“一张网”,明确各相关部门和单位紧急联络人员“一张表”,这是日照应急人的工作日常。

全年365天每天24小时坚守,日照应急人用日复一日普通且平凡的坚守换来第一时间接报、第一时间救人于水火、第一时间为群众排解困难。

丁明波 摄

[责任编辑：杨凡、崔中连]

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