全力推进铁路大建设大发展山东铁投：走山东特色的铁路发展新路子

原标题：山东铁投：走山东特色的铁路发展新路子

来源：大众日报

□郑晓燕

2020年11月26日，潍莱高铁成功实现提前一年零缺陷开通。我省高铁通车里程增加到2110公里，从全国第13位跃居至第3位。目前，我省在建高铁项目7个，建设里程1084公里，总投资2166亿元。正在开展前期工作的项目6个，规划建设里程1188公里，总投资2037亿元。

加快建设交通强省，山东铁投奋勇当先。

作为承担山东高铁项目投资建设的主要平台，2020年，山东铁投集团强化责任担当，坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产。全年完成铁路建设投资347亿元，比年初计划超额50%完成投资目标，实现逆势增长。潍烟、莱荣两个项目提前2个月同日开工建设。济枣项目当年动议、当年立项、当年批复初设、当年开工建设，开创了国内新的高铁前期工作推进速度。

“好”字为要

打造高品质百年高铁

随着国家《中长期铁路网规划》的实施等重大战略机遇的到来，近年来，我国铁路建设迎来新一轮建设高潮。我省作为全国重要的沿黄沿海省份和京津冀、长三角一体化等国家重大发展战略的交汇点，涉及项目之多、标准之高、规模之大前所未有。

“既是机遇，也是挑战。”山东铁投集团相关负责人表示，在大规模高标准建设全面推进的新形势下，只有动员各方力量，发挥各方优势，形成整体合力，才能经受考验、抓住机遇、加快发展。

“以加快实现齐鲁大地的高铁梦为己任”是山东铁投集团对全省人民的担当。“十三五”期间，我省建成了石济客专、济青高铁、青连铁路、鲁南高铁日照至临沂段、临沂至曲阜段、潍莱高铁6个项目，建设里程974公里。

高标准建设、高质量完成，带来的就是品质生活，交通的通达性让这品质生活成为现实。6小时环游齐鲁8市，鲁南(日兰)高速铁路日照至临沂至曲阜段开通后，山东省内高铁实现的环形贯通，极大地满足了山东人民快速出行的美好需求。

作为连接胶东半岛城市群和济南省会城市圈的便捷通道，2020年11月26日，建成开通的潍莱高铁迎来第一趟停靠的列车——从济南东发往荣成的G6935次列车。而在潍莱高铁建设中，高品质建设也体现得淋漓尽致。在潍莱高铁线路上有一座特殊的桥——潍莱高铁右线跨青荣铁路特大桥，200多米长的大桥上没有一颗螺丝钉。

据介绍，潍莱高铁右线跨青荣铁路特大桥是潍莱高铁全线关键性工程，在钢桥材质的选用上，全桥采用了耐候钢。耐候钢是一种耐腐蚀性强的合金钢，能利用自身表面形成的锈层，极大降低腐蚀速度。耐候钢的采用避免了以往钢桥繁琐的涂装防锈措施，保证钢桥的使用年限，大大减少后期的运营维护投入。

“通过科技攻关，我们及时解决了建设过程中遇到的问题，对保证工程建设顺利进行发挥了重要作用。”相关负责人表示，山东铁投集团在全力推进铁路建设的过程中，始终以国家发改委、省政府、国铁集团的各项批复为基本遵循，在工程建设全程实现规范化管理，严格按照国铁集团的各项技术规范、文件要求科学组织实施，形成一整套具有山东高铁特色的“标准化、工厂化、精准化、信息化”管控程序。同时，依托科研创新平台，加快关键共性技术突破和科技成果转化应用，推动耐候钢钢桁梁、无砟轨道铺轨等新技术、新工艺、新工法在高铁建设中成功运用。

为解决在建项目跨越京沪高铁既有线的难题，铁投集团组织攻关研究了转体梁整体支架侧位拼装顶推施工工艺，这是国内首次采用该工艺，保证了高铁行车和施工的安全。在鲁南高铁日曲段项目联调联试22天时就达到时速385公里。由山东铁投集团建设的这几条高铁TQI(轨道质量指数)值目前在全国领先，得到了包括国铁集团主要领导和业内的一致好评。

“快”字为先

打造“山东高铁速度”

“年年有开工、年年有开通、年年有储备”，这是山东铁投集团总的工作格局。除了已建成的6个高铁项目，目前在建的还有鲁南高铁曲阜至菏泽段、菏泽至兰考段、郑济高铁、黄台联络线、潍烟高铁、莱荣高铁、济枣高铁7个高铁项目，建设里程1084公里，总投资2166亿元。其中，鲁南高铁曲阜至菏泽段、菏泽至兰考段计划年底建成通车。目前正在开展前期工作的项目有京沪高铁辅助通道天津至潍坊段、潍坊至新沂段、济滨高铁、京雄商高铁、德商高铁、青岛西至京沪高铁辅助通道6个近期计划开工项目，规划建设里程1188公里，总投资2037亿元。

按照相关规划布局，到“十四五”末，山东省规划的“四横六纵”高铁网络中，鲁北、济青、鲁南、京九、京沪、京沪二、东部沿海7个高铁通道基本建成，鲁中、旅游、滨临3个高铁通道实现启动建设，全省高铁通车里程将突破4400公里，实现翻一番，实现“市市通高铁”。

在已建成的6个高铁项目中，济青高铁、鲁南高铁日照至临沂段、临沂至曲阜段、潍莱高铁4个项目，均实现提前1年建成通车。施工难、工期紧、疫情防控形势紧张，提前1年是如何实现的？

“这是全省上下通力合作的结果。”相关人员表示，省委、省政府高度重视铁路建设工作，成立了由省政府负责同志任组长、相关部门为成员的铁路建设领导小组，负责协调建设中的具体问题。省发改委主要负责工程的前期立项、报批工作，省交通厅主要负责项目的初步设计批复和建设过程中的协调调度推进工作，各市主要承担征地拆迁任务，形成了各司其职、各负其责的工作机制。“在工程的前期和建设的关键节点，主要领导同志和分管领导同志都多次进行工作调度，省直有关部门尽职尽责、全力支持，沿线政府在征地拆迁、外部环境整治过程中积极作为、推进迅速，形成了全省上下齐抓共管、各方协调推进的局面。”

源于此，济青高铁开工后原定1年时间完成的红线内征拆任务，实际只用4个月就基本完成；鲁南高铁日曲段开工前即完成红线内建设用地交付，开工4个半月完成全部征拆任务，5个月即进入架梁阶段，创造了全国高铁项目建设的新速度。

有一支敢担当能干事的建设管理队伍也是打造“山东高铁速度”的关键因素。通过全国公开招聘，山东铁投集团从高铁建设单位、施工单位、设计监理单位从事过高铁建设工作的数千名人员中选拔了近200名年富力强、担任过高铁建设高级管理职务和专业技术骨干的人才，由此组建形成了我省高铁建设管理和专业技术队伍。

“省”字当头

打造投资节约型工程

“时间即是效益。”在大规模的投资项目面前，提前一年开通运营，除了给百姓出行带来的利好，对于投资方的财务成本也是一个可观的数字。

在山东铁路建设中，“省”贯彻在施工全过程。从设计优化、施工招标到物资采购、财务管理等全过程，山东铁投集团牢固树立全方位、全过程投资控制理念，把“省”贯彻到底。

以济青高铁为例，在征地拆迁、设计优化、施工招标、物资采购、财务管理等各方面预计为我省节省30亿元，提前一年通车还能提前一年获得营业收入约30亿元，节约大量财务成本。

此外，山东铁投集团积极创新高铁建设资金筹措模式，并在保障铁路建设资金需求的情况下通过合理安排资金计划，有效避免资金沉淀，节省财务费用。据悉，按照“省方为主、多方参股、平等协商、依法合规”的原则，山东铁投集团积极引入社会资本参与我省高铁建设，济青、鲁南、潍莱、郑济等项目合计引入社会资本约270亿元，有力缓解了我省铁路建设资金压力。2019年，通过济青高铁股权转让，引入科威特投资局投资13.86亿元，成为中国高铁引入国外投资第一单，2020年再次引资6.14亿元，取得较好成效。

受疫情影响，2020年铁路列车开行对数、旅客发送人数和运输收入大幅下滑。对此，山东铁投集团积极与济南铁路局沟通运力安排，不断优化调整运行图，保障运输秩序。数据显示，2020年济青高铁共发送旅客540万人，开行动车组列车1.23万人；鲁南高铁日曲段共发送旅客251万人，开行动车组列车5600对。在加强营收管理的同时，注重抓运营成本管理，通过政策解读、运营现场分析、与同等高铁线路比较等方式，深化成本管控，有效降低了运营成本支出。

“和”字为本

打造“山东高铁文化”

加快铁路建设，更好地服务经济社会发展，不仅是地方的迫切愿望，也是国铁集团全面推进新时代铁路建设高质量发展的需要。在我省推进铁路建设的过程中，“和”字为本的文化理念体现在方方面面。

“注重联合路地双方的共同力量，增强推进建设的凝聚力，形成协同配合、同舟共济的工作格局。”相关负责人介绍，济青高铁、鲁南高铁就采取了省路共建模式，双方成立合资铁路公司。合资公司对地方选派的同志和铁路的同志同分工、同培训、同管理、同考核。在工程推进过程中，路地双方同研究、同攻关，对于征地拆迁、三电迁改等问题，积极发挥地方同志的作用；对施工组织、技术方案论证等问题，积极发挥路方同志的作用，有力地促进了难点问题的解决。在工程竣工后，路地双方同总结、同表彰。通过双方共同努力，从而在我省形成了路地发挥各自优势、相互支持、实现双赢的生动局面。

“具体比如，在线位走向设计、站房设计变更等涉及地方利益关系的问题上，充分考虑地方发展需要，全力向国铁集团汇报争取，尽量满足地方需求。同时，沿线各级政府把高铁建设当成自己的事，在站房市政配套工程方面，实现了站房市政配套工程与高铁同步开通的全国最好。”该负责人介绍，山东铁投集团注重与省内企业的协同合作，在依法合规的前提下，优先使用省内的水泥、钢材、变压器等物资，培育山东自己的高铁建设力量，为他们踏入高铁的门槛创造条件，为山东高质量发展贡献高铁力量。

同时，坚持“己所不欲，勿施于人”的原则，山东铁投集团和施工单位也建立了良好的合作关系，做到心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，切实保障甲供物资供应、建设资金拨付的及时到位，及时帮助解决设计图纸、与地方政府的协调等问题，保障他们将全部精力投入工程建设，极大体现了建管双方“和”。

建设过程方面，山东铁投集团建立了完整、严格的安全生产管理体系，确保做到安全、高效，杜绝质量隐患和大的安全事故，建立了严格的农民工工资拨付保障机制，杜绝拖欠农民工工资问题。

而这也极大促进了企业内部“和”。通过设立爱心救助基金、实行民主评价制度、干部职工双向约谈等一系列举措，山东铁投集团加强企业文化建设，让干部职工的归属感和凝聚力进一步提高，涌现出一批舍小家顾大家、讲奉献勤付出、重实干轻回报的优秀员工。

日前，山东成为国家确定的交通强国建设第一批试点单位，这也意味着全省铁路建设进入关键阶段，大规模高标准的铁路建设高潮正向纵深推进。山东铁投集团将继续按照高质量、高发展的要求，以投资建设运营山东铁路网作为集团发展的根本任务和生命线，聚焦主责主业不动摇，紧紧围绕铁路建设运营上下游产业链延伸产业布局，以建链、补链、强链为着力点，全力打造成具有鲜明铁路特色的产业集群。

①济青高铁列车驶过潍河特大桥

②永新特大桥三跨浚河

③高铁动车组穿过济青高铁青阳隧道

④跨菏兖日、青盐铁路特大桥26#-29#纵向悬 臂墩采用BIM技术指导临近营业线施工

⑤夕阳下的鲁南高铁莒南北站

⑥曲阜东站“儒行天下”壁画

⑦具有儒家文化特点的泗水南站

⑧济青高铁联调联试列车在进行试验

⑨济青高铁

[责任编辑：杨凡、崔中连]

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