重大变革！烟台今后学车将推行先培训后付费模式

原标题：重大变革！烟台今后学车将推行先培训后付费模式

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15日上午，全市道路运输暨安全生产工作会议召开，记者从会上获悉，今年烟台市运管部门将在推进安全生产、立足民生热点难点、提升行业发展力量等方面开展全年工作。市运管处处长栾琪琳介绍，市区今年计划新增260部新能源公交车，探索推广智能电子公交站牌，出租车改革方面将统筹发展巡游出租车和网约出租车，破解“打车难”，驾培方面也将推行先培训后付费服务模式。

客运企业推广使用爆玻器等新技术装备

栾琪琳在会上介绍，要将安全监管摆在各项业务工作的首位，贯穿到行业监管全过程。

他提到：“要突出科技强安，继续鼓励企业加大安全生产投入，引导‘两客一危’企业积极推广应用紧急避险系统、爆玻器等新技术装备，提高安全生产科技防范与处置能力。”

此外，还要强化信息化监管，依托“电子围栏”，从源头进一步加大超范围经营查处力度。推行“黑名单”制度，对安全隐患严重的企业、从业人员坚决清退出道路运输市场，及时向社会公布，加大惩戒力度。

市区计划新增260部新能源公交车，探索推广智能电子公交站牌

如何全面提升公共交通服务能力，是摆在运管部门面前的大问题， 栾琪琳说，“要关注两大民生热点难点”。

在公交客运方面，坚持试点带动，全力做好国家第三批“公交都市”争创工作。继续优化调整公交线网，重点增加支线公交及郊区公交， 市区至少新增公交线路5条，优化调整8条。大力发展新能源公交，按照2017年全市新增及更换公交车中，新能源车占比不低于60%的总体要求， 继续加大工作力度，其中市区计划新增260部。大力发展智慧公交，探索推广智能电子公交站牌。推进城乡公交一体化，发挥好福山区省级城乡公交一体化示范县带动作用，将公交服务向农村延伸。

道路客运方面，在具备道路通行条件下，调整莱州境内2条客运线路，解决2个贫困村通车问题，实现全市277个省定贫困村全部通达客运班车；计划争取建设资金351万，建设候车站116个，进一步改善村民出行条件。

统筹发展巡游出租车和网约出租车

面对当前出租车改革的难点，栾琪琳介绍，“要立足改革难点，提升出租客运服务能力。”

具体来看，贯彻烟台市出租车行业改革实施意见和网约车管理实施细则，坚持分类管理、错位发展，统筹发展巡游出租车和网约出租车， 破解“打车难”。依托现有巡游车智能管理系统，建设巡游车叫车系统，促进巡游车主动与网约车融合发展。

规范网约车，完善业务办理流程，严格落实从业人员、车辆标准要求，配合市交通运输局加快网约车平台建设，加强监管，规范市场秩序。强化技术支撑，完善运政系统功能，力争实现网约车平台许可、车辆、驾驶员相关业务网上办理。

记者从会上获悉，调整驾培管理服务模式也已被运管部门提上议事日程，今后将推行先培训后付费服务模式。

以计时培训系统平台技术规范实施为切入点，做好与公安交通管理部门考试系统联网对接准备工作，强化学时制培训；推行先培训后付费服务模式，力争实现驾校100%全覆盖。坚持品牌带动，争取明年底各县市分别创树1-2所具有地域特色的品牌驾校。做好网约车驾驶员培训考试工作，搭建网上预约报名及培训系统，方便网约车驾驶员报名学习，并进一步健全各类从业人员电子档案。

2016年成绩单：市区查扣“黑出租”600余部

2016年全市道路运输工作，在安全生产、公共交通服务、出租客运市场等领域都取得了长足发展，栾琪琳在会上也进行了介绍。

公共交通服务能力稳步提升，以完善驻烟高校周边公交线网为重点，市区新增公交线路8条，优化线路15条；市区新增纯电动公交车348台，全市新增更新公交车1394台，均为新能源公交车。

推进城乡公交一体化，计划全年开通5条城乡公交线路，实际开通、 调整33条，超出年度计划5.6倍，其中市区新开通调整城乡公交线路6条。

出租客运市场秩序显著规范，与交通监察、公安部门开展联合执法，打击“黑出租”，市区查扣“黑出租”600余部，查扣非法营运标识850余个，成效显著。

大力推广安装紧急预警与避险装置，在客运包车上推广安装“爆玻器”，已安装120部。在全省率先研发启用了客运包车“电子围栏”监管技术，能够实现客运包车超范围经营实时报警，便于企业和运管部门及时处置。

[责任编辑：杨凡、董迪]

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