浅谈过期药品回收难

过期药品已被列入《国家危险废物名录》，当普通垃圾处理的过期药品可能会污染土地、水源，破坏生物链。但在日常生活中，面对过期的药品，记者在采访过程中发现，大多数市民都是把这些药品和垃圾一起丢进了生活垃圾箱，面对记者提出的应该如何处理过期药品的问题，大多数市民给出的答复是不知道。

据不完全统计，我国约有78.6%的家庭都备有家庭小药箱，但80%以上的家庭都没有定期清理药箱的习惯。一项名为“家庭过期药”的调查结果显示，在参与调查的家庭中，约90%家庭存有过期药品，95%的家庭成员处理过期药的方式为直接丢进垃圾桶。全国一年过期药品约1.5万吨，如果用5吨的大卡车来运，至少需要3000辆。但《国家危险废物名录》已将过期药品纳入环境污染源类别。

市民究竟该如何处理这些过期药品呢？带着疑问，记者走访了几家位于济南市英雄山路附近的几家大型连锁药店。针对药品如何回收的问题，几家药店的工作人员说的都比较隐晦。有的在前几年是自己拿钱回收；也有的药店曾经有一个过期药品回收箱摆在药店里，但目前却不知去向。

当前，过期药品回收难，主要体现在“无人负责”下的主体缺失，法律明确了“要回收”的原则，但谁来回收，怎么回收，不回收怎么办，都缺乏具体的规定，过期药品的回收和处理存在严重的基础缺陷。没有明确责任，也就无法匹配必要的权利和利益。过期药品的回收和处理是个系统工程，首先家庭要有定期清理的习惯，并能做到主动把过期药品交到规定的回收点，其次，药品生产和流通企业应是过期药品回收的主体，并采取相应的措施给予处理；再次，社会组织和社区一级应当是药品收集的细胞，提供广覆盖和深支撑的服务；最后，则应明确政府职能部门的牵头责任，过期药品回收和处理工作由环保部门、食药监部门还是市监部门来揽总负责，应当给予确定，并由其制定相应的方案，建立完善的制度，进行严格的考核，以此形成统筹协调，调动各方的机制。

[责任编辑：杨凡、王鹏、马锐]

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