“你应该记住的国际民防日”_其他新闻_新闻

2021年3月1日，第49个“国际民防日”。

国际民防组织是在1931年成立的“日内瓦区国际协会”的基础上发展起来的，1972年3月1日，是国际民防组织作为跨政府组织诞生的日子。国际民防组织根据在日内瓦举行的第九届会员大会决议，确定每年的3月1日为“国际民防日”。设立“国际民防日”的目的，是为加强公众对国际民防组织任务的认识，即保护生命、财产和环境。

什么是“民防”？

民防是民事防护的简称。它包括战争空袭的防护、自然灾害的防护和民间人为灾害的防护。随着社会发展，民防逐步向保护生态环境、人道主义救援等领域拓展和延伸。现在世界上已有110多个国家建立民防体系，并制定了民防法规，把平时防灾救灾和战时防空有机结合起来。目前，国际民防组织有49个成员国和10个观察员国。我国于1992年加入国际民防组织。

我国民防的发展历程

1950年10月31日：中国人民防空创立。

周总理亲自主持召开会议研究全国的防空问题，经毛主席批准，中央于当日向各中央局、分局发出了《关于准备人民防空工作问题》的电报，标志着新中国人民防空的创立。

1953年11月10日：召开第一次全国人民防空会议

会议确定了 “长期准备、重点建设”的方针，安排了第一个人民防空五年建设计划任务。

这次会议决定了我国人民防空由临战应急状态转入和平时期结合基本建设和城市建设进行人民防空建设的时期，把人民防空建设提高到长期的国防建设的重要地位。“深挖洞、广积粮、不称霸”，响应毛主席伟大号召，全国各地群众都加入构筑防空工事的热潮，一大批人防工程相继建成。

1971年7月25日：召开第二次全国人民防空会议

会议总结了城市开展群众挖洞的经验教训，提出了坚持自力更生，勤俭搞战备，全面落实“抓革命、促生产、促工作、促战备”的方针，加快人防战备工作。

1978年10月21日：召开第三次全国人民防空会议

会议确立了 “全面规划，突出重点，平战结合，质量第一”的建设方针，提出要抓好以工程建设为重点的人防战备建设。

2000年11月6日：召开第四次全国人民防空会议

会议认真总结了人民防空建设五十年来特别是改革开放二十多年来的成就、经验，表彰了人民防空建设先进单位和先进个人，调整了国家人民防空重点城市，研究讨论了《人民防空建设第十个五年计划和2015年发展纲要》，部署了新世纪初人民防空建设发展和改革的战略任务。会后，中共中央、国务院、中央军委做出了《关于加强人民防空工作的决定》。

2005年10月27日：召开第五次全国人民防空会议

会议研究讨论了《全国人民防空2020年前发展纲要和第十一个五年建设规划》、《国务院、中央军委关于积极推进人民防空改革和发展的意见》，部署了“十一五”人民防空建设发展和改革的战略任务。

2010年10月26日：召开第六次全国人民防空会议

会议讨论修改了《中共中央、国务院、中央军委关于推进人民防空建设融入经济社会发展的若干意见》、《中华人民共和国人民防空法》（修正案草案）和《全国人民防空建设第十二个五年规划》。会议提出，要把人民防空作为应急管理的重要力量，要求努力构建与国家安全和发展需要相适应，具有中国特色的现代人民防空体系。

2016年5月13日：召开第七次全国人民防空会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加会见并在会议上发表讲话，习近平强调，人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。要坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾。要提升履行使命任务能力，提高防空袭斗争能力，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命。人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果，要把这项工作摆到战略位置、纳入“十三五”规划，与其他工作同步抓好，团结一心开创人民防空事业新局面。

民防与人防有何不同？

我国在加入国际民防组织之前，一直称为“人防”工作。国家机构层面也是国家人防办。人防与民防的概念常常被混淆，人防即人民防空，民防即民众防护，两者既有区别又有联系。

从定义上来看，人防是专为战时开展防空袭斗争准备的，职能比较单一。民防不仅具有战时防空的属性，还有平时抢险救援和防灾救灾的属性。

从涵盖范围来看，人防的涵盖范围只有战时防空。民防的涵盖范围比“人防”要广，不仅包括战时防空，还包括平时防灾。

但是，无论是人防还是民防，都是由空袭与防空袭发展而来的。从应付战争灾害角度讲，两者的职能是一致的。

近年来，德州市人民防空办公室积极发挥人防在城市防空防灾中的优势作用。每年国际民防日期间，市人防部门都组织开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动，普及各种防灾知识及自救互救技能，增强市民防灾减灾意识，提升自救互救能力。

每年8月15日，德州全市范围内，为检验防空警报设备和控制系统的完好率，市政府及市人防办会组织试鸣防空警报，旨在进一步增强市民国防观念和人防意识，提高市民群众对防空警报信号的认知能力。

新冠肺炎疫情暴发后，德州市人民防空办公室坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实上级各项决策部署，及时调整工作重心，结合实际迅速制定行之有效措施，上下联动全面打响疫情防控阻击战。选派人员投身一线联防联控，与京台高速德州南口防控工作人员一起做好外来人员筛查、信息登记、防范宣传、政策宣讲等各项工作，以实际行动践行自己的初心使命。

疫情平稳阶段，市人防办科学精准做好疫情常态化防控工作，严格落实安全生产责任，防范化解风险，守牢安全底线。