乘势而上开创新局面实现新跨越建设新大安---访自贡市大安区区委书记张昭国_其他新闻_新闻

齐鲁网4月26日讯天时、地利、人和，才能繁荣兴旺。国家“一带一路”战略与长江经济带建设等重大发展机遇、“十三五”规划和大安区十一次党代会战略部署所绘就的宏伟蓝图、大安自身新一轮产城发展空间的开启、大安区风清气正，心齐劲足的发展氛围与发展动力……近几年发展成绩喜人的大安区，在新时代下，迎来最好的历史机遇、拥有最大的内修优势、下定最强的发展信心，如何把握新机遇、谋求新作为、实现新跨越？大安区区委书记张昭国为本报记者介绍了今年大安的发展思路。

记者：2017年，是实施‘十三五’规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是大安转型突破、加快发展的关键之年。做好全年的工作意义重大，请问今年大安的发展思路是什么？

张昭国：如何在动力重构的大背景下抢抓机遇、后发赶超，考量着我们的能力和担当。

开放决定命运，自闭等于自弃。要把握重点，抓住关键，推动转型突破加速崛起。要切实强化“观念不新、大安难兴”的意识，牢固树立“敢破敢立、敢为人先”和“三看三干”理念，推动工作取得跨越式发展。正确处理好“稳”和“进”、“快”和“好”、“扬”和“弃”、“管”和“放”四对关系。

要围绕既定工作目标和工作理念，突出抓好六项重点任务：一是强化产业支撑，厚植优二兴三新优势；二是突出交通先行，建设互联互通新体系；三是坚持全域统筹，构建城乡一体新形态；四是坚持开明开放，增强区域发展新动能；五是致力民生改善，形成共建共享新格局；六是推进民主法治，开创社会治理新局面。

2017年，大安区将乘势而上、砥砺奋进，紧扣“推动振兴发展、决胜全面小康”主题，坚持以改革开放为引领，坚持稳中求进、好中求快，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，在深刻理解市党代会报告提出的‘11335’总体布局的科学内涵基础上，谋当前、谋长远、谋大局，确定了‘11555’战略部署即：建设一个“开明开放、幸福美丽、欣欣向荣新大安”；一个“坚持”，坚持以改革开放为引领；加快“五大工程”建设，建设“两园、两城、一目的地”；开展“五项工作”，包括“交通先行、产业支撑、生态建设、民生改善、依法治理”；做好“五大保障”，主要是把党的建设作为保障。

其中“五大工程”与市委提出的“三个加快”的发展定位是高度契合、一脉相承的，这将成为我们建设开明开放、幸福美丽、欣欣向荣新大安的强力支撑！“五大工程”是承接项目落地、加快区域经济发展的重要平台和主要载体，将坚持“实”字当头、“干”字为先，把大安的局开好，把大安的事干好。

由此，我们已制定主要经济发展目标，地区生产总值增长7.8%，力争增长8%；固定资产投资增长12%，力争增长15%；规模以上工业增加值增长8.3%，力争增长8.5%；服务业增加值增长8.5%，力争增长9%；城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%，力争增长9.5%、10%。

记者：今年大安将怎样促产业发展，推进“项目年”活动，实现工业强区、服务业兴区？

张昭国：着力项目带动稳增长，突出产业支撑强动力。深入实施“项目年”活动，切实抓牢抓实项目工作。坚持“抓发展必须抓项目、抓项目就是抓发展”的理念，聚力主抓重大项目，全年争取项目260个以上、各类资金30亿元以上。

今年，我区将力促中华彩灯大世界等38个项目开工建设，加快推进牛佛沱江二桥及连接线、沱江航道“六改四”等28个续建项目建设，确保燎北路、楼房湾水库等10个项目建成投入使用。全年重大项目投资完成50亿元以上，固定资产投资完成138亿元以上。市上成立了17个重大项目指挥部，其中绝大多数与大安息息相关，为了抓住这个发展机遇，大安区成立了市级领导联系重大项目指挥部涉大安区项目工作推进领导小组，将市级领导联系重大项目指挥部在大安的项目细化目标，明确责任领导、责任人，工作推进情况一周一报。

其中，我区特别组建了沱江航道及牛佛重装产业园建设指挥部，明确工作职责、完善工作机制，深入调研，精心统筹，狠抓落实。已初步就产业及园区规划进行定位，牛佛二桥连接线预计明年底就能建成通车。而沱江航道“六改四”项目建成后，航道条件大幅改善，这两个关乎大安区通江达海物流大通道的关键项目，正在有条不紊全力推进。

同时，强化产业支撑，推动经济提质增效。加快自贡北部工业园及牛佛重装产业园规划建设，启动园区骨干道路等基础设施建设，尽快形成产业承载能力。加大工业项目推进力度，开工建设创新碳素、鸿图硅胶制品、电气成套设备生产线等项目，加快推进龙腾机械、德明电站等项目建设，实施东联泵阀、天花井食品等企业技改项目。全年新培育规模以上工业企业3户、专精特新企业5户。

大力实施“工业强区、服务业兴区”战略，壮大产业规模，促进结构调整，努力增强产业竞争力和发展支撑力。做优做实产业规划。坚持“两轮驱动、三化联动”的产业发展思路，调优产业空间布局，加快培育规模适度、相对聚集发展的产业支撑体系。

促进工业转型升级。坚持内涵提升与外延扩张并举，引导支持企业运用现代信息技术、高新技术改造提升装备制造、机械加工等传统产业，大力发展节能环保、新材料、生物医药及食品加工等产业。

加快发展现代服务业。全力推进川南现代服务业集聚区建设，大力发展大市场、大商贸、大物流，着力培育发展电子商务、文旅创意、总部经济等新兴业态。推动专业市场、特色商街、社区商业提档升级，着力构建充满活力、特色鲜明的“川南现代服务业发展高地”。

记者：改革是发展的不竭动力，今年大安区如何着力利用改革攻坚增强发展活力，以创新驱动促地区经济社会发展？

张昭国：新常态孕育新机遇。国家“一带一路”战略与长江经济带建设、省委大力实施“三大发展战略”、推进川南经济区一体化发展，市委持续推进“五个自贡”建设、着力构建区域中心城市，这些都将为我区推进工业化城镇化“双加速”带来新机遇。

推进重点领域改革。编制重要改革举措实施规划，制定出台一批专项改革方案。进一步深化行政体制改革，加快推进简政放权。积极发挥政策的引导作用鼓励社会力量以多种形式办学。推进城乡居民基本医疗保险改革。探索建立保障性住房的建设、准入、退出机制。

强化创新驱动。大力推进国家知识产权试点县建设，不断完善技术创新体系。加强知识产权保护，全力落实企业研发费用税前加计扣除等支持政策。加快培育创新主体，更加重视企业家队伍建设，支持企业与高校、院所建设创新平台，提升企业自主创新能力，加快科技成果产业化。扎实开展国家知识产权强县工程示范区建设，申报专利300件以上、授权150件以上。鼓励支持企业加强管理、创新机制，组织企业家参加现代经营管理培训，帮助企业培育开发新技术、新产品、新工艺，引导企业开展规范化股份制改造，推动符合条件的科技创新型中小企业进入创业板、新三板市场。

深化开放合作。积极承接长江经济带、成渝经济区、天府新区辐射带动，主动融入川南经济区一体化发展，加强交流合作，实现借势借力发展。重点围绕“五大工程”，推进全产业链专业化、精细化招商。完善招商引资责任考核机制，坚持政府主要领导带头带队招商，积极参加西博会、科博会、农博会、川商返乡发展大会等投资促进活动。全年引进亿元以上项目14个以上，到位市外资金100亿元以上。抓好主导产业招商引资，重点引进现代商贸物流业、市场带动型工业、战略性新兴产业等龙头企业和配套产业链。