国家税务总局乌审旗税务局“桌面云” 助力基层政务服务

近年来，为进一步创新税务管理服务，提升税收政务服务管理水平，针对基层税务部门信息技术应用弱化、信息网络管理问题多发的实际，国家税务总局乌审旗税务局紧紧抓住“互联网+税务”战略倡议带来的新机遇，充分利用信息管理云服务技术优势，积极引入桌面云信息管理技术平台，通过瘦客户端实现端到端集成管理，构建信息数据资源云平台，整体上提升了全局信息管理效能。

“箱子”换“盒子”，基层运维管理人员如释重负

“现在又方便又快捷了，全局微机运维只需要一个人半个小时就能全部完成，以前单机管理的时候，四个人还得加班加点，往往还影响微机使用人员正常办公……”该局信息中心负责人杜利军说。自“桌面云”在乌审旗税务局上线运行以来，给工作人员最直接的感受是传统微机“箱子”换身“盒子”，税务人员通过类似有线电视机顶盒一样的“盒子”即可访问和使用内外网资源，终端“盒子”就能实现内外网资源的实时切换，税务人员凭自己登陆口令及密码在任何一部终端都能实现访问资源，全局政务办公实现了移动办公的新时代。

杜利军向记者介绍，“桌面云”系统上线运行以前，基层信息管理工作中问题比较集中在以下几点：一是运维管理工作量大、运维成本高。在传统微机办公模式下，每一台计算机的主机独立管理，其运维包括操作系统、各类应用程序及硬件的安装配置和升级，以及数据的恢复及备份，这些运维工作需要在每一个计算机完成一次，运维工作量非常大，尤其是在配备上百台计算机的办税服务厅和多媒体培训室，经常需要配置不同的操作软件和运行程序来满足征管业务和业务培训需求，运维工作更是繁琐。同时，传统计算机硬件易损坏、系统故障多，管理维护成本非常高，使用隔离卡切换内外网速度慢、故障多。二是数据资源存储分散、安全管理风险大。传统计算机主机数据资源管理分散，每台计算机硬盘独立管理存储数据，涉税数据外泄风险极大。特别是近些年税务征管系统“金税三期”工程、绩效管理系统及内控管理系统的上线运行，导致计算机数量越来越庞大，用户分布也非常分散，涉税数据集成共享需求增加，用户频繁利用便携设备移转数据，造成计算机安全管理难度极大，数据安全隐患较多，对税务数据安全造成极大威胁。三是传统计算机功耗高、能源成本高、环保性差。一台传统计算机的功耗在200W左右，即使处于空闲状态时的功耗也在100W左右，按照每天10小时、每年240天工作量来测算，每台传统计算机每年耗电480多度。技术人员对该局现有100台传统计算机测算，全局计算机年能耗约为4.8万度，能源成本为3.36万元（0.7元/度），造成能源的极大浪费。

“云存储”整合“点空间”，云资源裂变释放超能价值

桌面云产品将所有电脑的桌面操作系统集中于后端服务器上运行，然后在网络可达的情况下，通过虚拟交付协议将远端“操作系统”快速推送给“客户机”端，即“端到端”集成管理，实现了用户资源的云端管理。为了更加全面获取桌面云产品在税务业务实际使用过程中积累的新经验，乌审旗税务局专赴山西省太原市、河南省濮阳市等地税务部门就桌面云在税务业务方面的落地实践进行深入考察。通过实地考察及体验，发现该产品涉税应用性良好，特别是在多媒体培训教室以及办税服务厅等计算机密集使用的场所，更能发挥该产品的业务价值优点。目前，该局已经部署了2台桌面云服务器、35台瘦终端（70套用户授权），政务管理和办税服务实现了云管理全覆盖。

乌审旗税务局分管信息中心工作的张雄副局长表示，“桌面云”资源管理在政务管理方面释放了裂变价值，一是集成计算机软硬件管理，计算机运维管理更加便捷高效。桌面云集成管理数据技术，能够将分布在传统计算机主机中的数据集中于云存储设备，当办税计算机安装或更新配置办税软件时，只需在服务器控制台点击几下按钮，即可快速完成此项工作，减少了运维工作量，实现便捷、快速、高效的运维工作目标，节省时间，提高工作效率。同时，用户不用使用便携设备频繁移转数据，实现了数据实时共享。二是采用专业精细的数据加密技术，数据存储更加安全稳定。桌面云通过多重身份认证机制，保障接入安全，结合数据的集中存储机制及精细化的外设管控策略，有效防范数据外泄和违规外联，保障安全合规。该技术将集群中多个一体机上的物理硬盘整合起来，虚拟成一个存储资源池，为服务器虚拟化平台提供存储服务，在数据存储时同时存储备份副本，保障数据安全稳定，即使出现服务器宕机的情况，也能确保数据不丢失，保障涉税业务数据安全稳定运行。三是减少主机数量、降低办公运营成本，日常办公更加低碳环保。传统计算机前期购买价格高、投资多，后期更换升级需要重新购置电脑及耗材。桌面云项目不仅前期硬件投资成本低，还可以明显降低硬件故障率及每年硬件更换成本，同时可实现客户端的快速部署及高效运维，大幅降低办公运营成本，包括运维成本、能源成本、人力资源投入等。桌面云上线使用云终端进行办公，能耗为10-20W，相对传统计算机可以节省80%电力成本，集成管理也降低了运维的人力需求。据测算，桌面云集成管理后，该局信息管理运维每年节约5.2万元（按照70台终端测算），按照每台传统计算机平均使用寿命5年计算，共计节约费用26万元。

“云桌面”提升“云服务”，纳税人点赞高质量办税服务

“新系统集约管理服务器资源，使得网络运行速度更加流畅，内外网切换方便快捷，我能够在任意终端盒访问自己的桌面环境，资源高度共享让我可以快速办理涉税事项……”该局办税服务厅窗口工作人员冯宝登向记者介绍“桌面云”产品带来的办税体验。

基于桌面云可以提供标准化和个性化的办税信息环境，实现集中化的桌面管理，满足不同管理系统的快速切换。该局结合桌面云产品在税务业务应用过程中的价值点，在办税服务厅成功运行桌面云，将桌面云产品逐步推广到纳税服务工作当中，进一步夯实信息办税的硬件支撑，提升纳税服务水平，为高质量办税提供保障。

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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