青岛选取轮胎啤酒行业开展碳评试点_央媒看山东_新闻

原标题：青岛选取轮胎啤酒行业开展碳评试点

来源：中国环境报

◆周鹏王亚成赵雪萌华丽

近日，山东省青岛市生态环境局正式发布了《青岛市轮胎行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）》和《青岛市啤酒行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）》。

据了解，青岛市按照国家和山东省碳排放环境影响评价试点工作要求，选取轮胎、啤酒行业开展试点工作，成为全国唯一在轮胎、啤酒行业开展碳排放环境影响评价试点的城市。

轮胎、啤酒两行业纳入试点

2021年,生态环境部印发了《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》，山东成为重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点。一年来，各地积极探索减碳路径。

作为唯一纳入山东省钢铁、化工行业碳排放环境影响评价试点的城市，青岛市突出地方特色，选取轮胎、啤酒行业同步开展试点工作，探索建立温室气体排放环境影响评价新机制，从源头推动经济结构绿色转型。

啤酒、轮胎行业是青岛市的优势产业，集聚度高、代表性强。青岛市生态环境局环评处副处长马云飞表示，在轮胎、啤酒行业先行先试，青岛迈出了第一步，通过不断实践、总结，将为其他城市开展此类工作提供“青岛经验”。

为确保试点成效，围绕评价工作流程、排放节点识别、核算方法等重点难点问题，青岛市生态环境局组织召开全市试点行业温室气体排放环境影响评价工作启动会和推进会，促进管理部门、环评单位、试点企业、科研院所及技术专家多方参与沟通，多方研讨评价标准体系建立，建立起政府主导、专家指导、企业参与的新型决策管理模式。

青岛市环境工程评估中心主任左华介绍，作为此项工作的具体承办单位，评估中心依托环境影响技术评估及碳排放数据核查、“十四五”应对气候变化编制等工作实践，整合环境影响技术评估、应对气候变化技术等骨干力量，成立应对气候变化研究中心，构建“分可独立作战、聚可合力攻关”的工作模式，开展全方位、系统化的温室气体排放环境影响评价研究工作。

填补两行业温室气体排放环评的空白

鼓励减污降碳措施应用

青岛市鼓励规划项目和新上化工、电力等重大项目率先在环评中尝试增加温室气体排放评价内容。

目前，已累计在4个规划环评和9个化工、电力等重大项目环评中纳入了温室气体排放量核算与评价，核算温室气体排放量约400万吨，提出减排措施70余条。积累了丰富的减污降碳源头管控经验，为企业通过优化生产工艺、加强过程管理，进一步节能降耗降低生产成本指明了方向，也为企业后续新建、改扩建项目时顺利开展温室气体排放环境影响评价专章编制提供了经验。

结合本次试点工作，青岛市生态环境局又筛选出1个钢铁企业、2个化工企业、2个轮胎企业、1个啤酒企业的建设项目在环评中试点开展温室气体排放环境影响评价专章编制。

据了解，两个技术指南有效衔接了山东省钢铁、化工行业技术指南编制思路，明确了适用范围、评价工作程序、评价内容、核算方法、单位产品温室气体排放绩效水平等重要内容，建立健全行业温室气体排放环境影响评价标准体系，填补国家、山东省在轮胎、啤酒行业温室气体排放环境影响评价方面的空白。

为推动新上建设项目减少温室气体排放，两个技术指南统筹考虑了产品种类及主要耗能工序。

轮胎行业技术指南通过设定全钢子午线轮胎、半钢子午线轮胎、工程轮胎及相应的炼胶、硫化工序温室气体排放绩效水平基准值等。

啤酒行业技术指南通过设定工业啤酒、精酿啤酒温室气体排放绩效水平基准值，并辅以减污降碳鼓励技术，引导项目从最初规划设计阶段统筹考虑用能情况，优先选用节能设备或生产工艺，加强余热余能回收利用，在满足国家能耗标准限额要求的前提下减少温室气体排放量，助力青岛市碳达峰碳中和。

据了解，在试点开展的轮胎、啤酒企业，建设项目采取光伏太阳能发电、燃用清洁能源及选用变频电机、低压动态煮沸、高效低耗酿造技术、采取余热回收利用等措施，可减少碳排放数千吨。这些减污降碳措施的应用，不仅减少项目用能用热、减少碳排放，同时也为企业节约成本，对后续新建项目具有良好的借鉴意义。

下一步，青岛市生态环境局将根据试点成果，将项目温室气体排放量、评价结论及减污降碳要求等纳入环评技术评估报告和审批文件，并探索将减污降碳措施纳入“三同时”、竣工环境保护验收范畴，确保温室气体排放环境影响评价要求落地落实。