山东:金融支持“党组织+合作社”助力乡村振兴

新华网济南4月29日电（记者袁军宝）看着绿油油长势喜人的大片小麦，山东省平原县前曹镇郑庄村党支部书记郑传蓬对今年的收成充满希望。更让他高兴的是，40万元的“强村贷”资金已到账，今年再不用东拼西凑周转资金了。

“合作社共管理土地1000多亩，每年购买种子、化肥，播种、浇水以及收割等需要周转资金60多万元，以前往往需要向村民借钱，利息高，有了这笔贷款，合作社更有干头了。”郑传蓬说。

郑传蓬口中的“强村贷”是由山东省委组织部牵头，山东省财政厅和农业农村厅支持，中国农业银行山东省分行、山东省农业担保公司联合推出的金融创新产品，采用“组织部门推荐+农担担保+财政贴息+农行贷款”的模式，重点满足村党组织领办农民合作社融资需求，助力乡村振兴。

记者了解到，近年来山东烟台等不少地区试点探索“党组织+合作社”模式，取得良好效果。今年山东省提出，推广党支部（书记）领办、创办合作社有效做法。

但由于农业合作社普遍缺少有效抵押物，融资能力不足，合作社发展受到一定制约。“我们只有土地而没有可抵押的房产，此前银行贷款比较难。”郑传蓬说。

为此，在山东多个部门的努力下，“强村贷”实现多种突破和创新应运而生。农行山东分行三农对公部副总经理刘继明介绍，在农业银行总行支持下，“强村贷”突破原有制度，解决了行业规模、信用评价准入障碍；省农业担保公司提供保证担保，解决了合作社担保难的问题；农行利率优惠，财政部门贴息，解决了合作社融资贵的问题；组织部门推荐4星级以上党支部领办合作社，保证了贷款客户的质量。

“强村贷”为农业合作社发展引来金融“活水”。作为山东首笔“强村贷”贷款，农行栖霞市支行为烟台格瑞特果品专业合作社发放的140万元“强村贷”，让合作社有了更大发展空间。“有了这笔贷款，春季管理急需的资金有了着落，特别是果品升级换代范围可以更大了。”合作社理事长、栖霞市东院头村党支部书记林贤说。

据农行山东分行副行长邵静河介绍，截至4月20日，已为158家合作社审批贷款9827万元，发放5326万元。

据山东省规划，未来三年全省村党组织领办合作社的数量将达到2.88万家，其中党组织评星定级在四星级及以上的优质合作社占比达到55%，数量约1.6万户，融资需求80亿元。

农行山东省分行行长益虎表示，今后将进一步优化产品设计，提升“强村贷”最高支持额度，并逐步将村集体经济组织贷款、属于中型企业标准的村党组织领办合作社、村党组织领办的小企业、集体经济项目贷款纳入“强村贷”支持范围。（完）

[责任编辑：杨凡、蒋冬玲]

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