经济日报点赞青岛平度市： “农创体”扶贫尝甜头

4月27日，经济日报10版刊文《青岛平度市：  “农创体”扶贫尝甜头 》，点赞平度市依托农业优势资源，统筹扶贫专项资金，选培具有发展潜能的新型农业经营主体，打造农民创业创新园区。以下是报道全文：

近日，在青岛平度市崔家集镇扶贫“农创体”新建项目现场，机声隆隆、一派繁忙，随着数台挖掘机开动，一道道温室大棚墙体已然成型，村民正忙着安装棚架和棚膜。

该农创体理事长鞠炳锦介绍，“扶贫大棚”让贫困户尝到了甜头，4年时间大棚数从36个到720个，增加了19倍，还是供不应求，不等施工，村民们就排队抢交租金，今年计划再建20个棚。

新冠肺炎疫情之下，这里的大棚为何这么抢手？2016年，平度市依托农业优势资源，统筹扶贫专项资金，选培具有发展潜能的新型农业经营主体，打造农民创业创新园区（简称“农创体”）。10月初，集中了6个经济薄弱村的540万元扶贫专项资金，占地260余亩的36个冬暖式樱桃西红柿大棚带着群众的希望拔地而起，同步建设的还有庄户学院、高标准育苗温室、新品种推广示范棚、产品市场等。

“一开始，老百姓们存在观望心态，36个大棚就只租出32个。”回忆最初，鞠炳锦笑言。但是反转很快出现，2017年2月份，农创体内所种植的首批樱桃西红柿上市，当年便产出112万斤，实现销售收入560余万元，棚均纯收入14万元以上。

趁热打铁，平度市率先探索推出了“党支部+合作社+贫弱村庄+贫困户”的扶贫模式：合作社由村两委干部带头出资领办，村党支部书记任合作社理事长，在保证土地集体所有的前提下，农户将土地承包经营权以每亩每年800元的价格入股。“支部带头、党员参与、带富群众”的党建模式最大限度地凝聚起民心。

合作社是经营主体。提供制定生产计划、品种供给、技术指导、集约管理、价格收购等服务，消除农户种植亏损风险。除种植大户，有劳动能力的贫困户可以自己管理大棚，也可优先在合作社长期打工，从事一些简单的生产，从而获得工资、地租、分红3份收入。“贫困户在家门口有活儿干，通过劳动获得体面收入。许多外出打工的‘90后’在丰厚收入的诱惑下，都‘回流’种棚来了。”鞠炳锦说，农创体采用“四权分置”，扶贫资产所有权归贫（弱）村集体，扶贫资产的经营权归农创体，扶贫资产收益权归贫（弱）村和贫困户，监督权归当地镇街。全镇6个经济薄弱村每年可获得不低于5万元的收益，用于村庄的基础设施建设并设立贫困帮扶基金等。

此外，利用中央资金建设的15个大棚收益全部用于帮扶贫困户，已帮扶80余户。目前有4户贫困户常年协助园区的日常管理工作，每年务工6到8个月，年人均增收1.7万元左右。

扶贫扶志又扶智，贫弱村庄、贫困户改变的不只是收入，更收获了现代农业的种植和经营理念。4月8日下午，在扶贫农创体的蔬菜大棚里，贫困户杨丰昌正在种植2亩多的樱桃西红柿，这些名为“红甲天下”的樱桃西红柿，每斤能卖近10元。“这都是我管理的‘摇钱果’，现在正值盛果期，一天能产200多斤，就是2000多元钱，一年纯挣14万元到15万元。”说起自家种的小番茄，曾经患有严重抑郁症无法出门的杨丰昌滔滔不绝。

目前，占地4500亩的崔家集镇扶贫产业园已形成年产量17500吨、产值2.8亿元的产业规模。而在它的示范带领下，该镇西红柿种植面积已达1.65万亩，年产值近7亿元，人均增收6000元，计划2020年全镇适度经营比例将超过80%。

[责任编辑：杨凡、焦蕾]

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