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“一事思维”!山东启动企业全生命周期服务集成改革试点

来源:齐鲁网

作者:

2022-01-11 15:36:01

齐鲁网·闪电新闻1月11日讯 优化营商环境是推动高质量发展的关键一招!做好今年经济工作,要在优化营商环境上下更大功夫。省委经济工作会议提出,大力实施营商环境创新提升行动,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,不断激发市场主体活力。

“注册公司就像坐高铁,速度快,服务好!”近日,在沂水县完成企业开办手续后,市民张先生忍不住做了这样一个形象的比喻。让“一次”成为“每次”,让“折返跑”变为“跑一趟”。2021年10月,沂水县行政审批服务局牵头设立的“企业全生命周期服务专区”全面启用。专区设置企业开办、公章刻制、税务服务、银行开户、异常名录列异移除及年报记账窗口,通过专人帮代办加快转变政府职能、提升政务服务“软实力”,实现了企业开办全生命周期“一条龙”服务。

打造优质营商环境,一个区域就能释放强大的吸引力。临沂市沂水县全力打造“政务服务有温度、改革创新有速度、工作开展有力度“的政务服务新品牌,是近年来山东持续优化营商环境的缩影。

近日,闪电新闻记者从山东省市场监督管理局了解到,经山东省委、省政府同意,省市场监管局新近印发《山东省企业全生命周期服务集成改革试点实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》将企业从注册开办到清算退出全过程涉及的15项关联性强、高频发生的事项进行系统集成,实现涉企事项集成化、场景化服务。据悉,这是山东深化“放管服”改革、落实“六稳”“六保”政策、增强市场主体发展活力的创新举措,标志着山东在全省范围启动企业全生命周期服务集成改革试点。

重点聚焦服务中存在的“痛点”和“难点”问题,《方案》提出,对37个部门所涉的15项任务措施,1月底前各地明确试点事项、制订工作方案,6月底前完成试点实施评估,8月底前全面推开企业全生命周期服务集成改革的进度要求。

坚持“一事思维”。将企业从开办、准营,到清算退出全过程,作为工作整体,打破部门、层级、区域限制,统筹规则,通盘谋划,共确定企业开办、企业准营、员工保障、纳税服务、财产登记、金融服务、公共就业专项服务、知识产权保护、项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收、水电气热信协同报装、企业变更、企业注销等15个涉企服务场景和办理场景。以施工许可为例,实行施工图联审,将人防、消防、技防和水电热信等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门和专业经营单位不再进行技术审查;

做到“一链办理”。线下,各级政务服务大厅为企业提供从注册到清算各业务模块一链式服务,强化“只进一门、一窗受理”理念,统一收件,统一出件。线上,搭建企业全生命周期服务平台,实现一次登录、一表填报、信息共享、并联审批。以企业准营为例,对仅有一个许可事项的行业,推行许可证件与营业执照联办、联变、联销“三联办”,整合精简事项表单、材料和流程;

实现“一照汇集”。以电子营业执照为载体,逐步将印章及食品生产经营许可、工业产品许可等涉企证件的电子化信息归集处理,实现涉企证照、印章“一照汇集”,联合管理、展示、应用;

达到“一码通行”。将国家市场监管总局推行的“企业身份码”作为业务办理的唯一身份识别标志,实现涉企信息归集共享,扫描“企业身份码”即可实现亮照亮证和相关信息一键导入,最大限度减少纸质证明材料。

优化营商环境,没有最好只有更好。去年以来,山东省通过实施优化营商环境创新突破行动,持续打造市场化法治化国际化营商环境。

对企业来说,好的营商环境就像阳光、水和空气,是成长必不可少的助力,同时,营商环境好不好,企业作为市场主体最有发言权,企业家也会“用脚投票”,向营商环境好的区域集中。

2021年,济南市在新能源汽车产业布局上连续精准落子:年终岁末,比亚迪动力电池二期项目签约落地济南高新区,成为比亚迪刀片电池的主要生产基地。从2021年8月签署合作协议到实现2021年年内项目签约,该项目一期“四证连发”,办理时限压缩80%。大项目快速落地,得益于济南高新区全链条优化审批服务,打造一流营商环境;将视线往济南北部延伸,位于济南起步区崔寨片区、由比亚迪公司投资建设的巨型新能源汽车工业园内,部分园区建筑物早已拔地而起。

图/2021年12月30日,济南起步区崔寨片区青宁村西侧,比亚迪公司投资建设的巨型新能源汽车工业园已经开建。

在山东,得益于营商环境持续优化,对市场主体的“磁吸”效应正不断释放。数据显示,2021年1-11月,山东全省新登记市场主体210.2万户,同比增长5.8%;新登记企业71.3万户,两年平均增长4.5%,齐鲁大地正成为各类企业、各类人才投资兴业、创新创业的热土。

闪电新闻记者 杨玉金  报道

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齐鲁网 2022-01-04
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