山东省国资委主任张斌：持续深化各项改革 激发新旧动能转换活力

齐鲁网济南2月28日讯 2月22日，山东省委、省政府召开新旧动能转换重大工程动员大会，掀起全面开展新旧动能转换重大工程的新征程，吹响了山东向高质量发展的进军号。28日，省属企业新旧动能转换重大工程建设誓师大会在济南召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神，研究部署贯彻落实意见。省国资委党委书记、主任张斌同志主持会议并讲话。

张斌在讲话中强调，要持续深化各项改革，激发新旧动能转换活力。新旧动能转换是一项系统性工程，涉及各类资源要素的重组整合、优化配置，必须进一步深化国企改革，破除体制机制障碍，充分激发相关主体的活力。

一要积极推进混合所有制改革。实践证明，实施混合所有制改革是激发企业活力的一条有效途径。下一步，在推进混合所有制改革、开展员工持股试点方面，省国资委将有针对性的向省属企业中对新旧动能转换工程具有重要推动作用的权属企业倾斜，优先支持新旧动能转换重点企业上市。各企业也要加强对重点企业的培育支持，完善治理结构，加强内部管理，积极为他们实施混改创造条件。

二要进一步完善公司治理。以形成科学的决策机制为重点，完善落实董事会议事规则，严格落实董事会议题上会前提报董事、监事制度，探索建立外部董事不赞成事项会后上报股东单位备案制度，更好发挥外部董事作用。加强对重大投资决策的事前研究论证，有条件的企业要聘请行业高层次专家建立决策智囊库，重大投资项目决策前充分征求听取专家意见，提高决策质量。

三要深化内部管理制度改革。坚持苦练内功，深入开展降本节支、挖潜增效，全面实行全员、全要素、全过程成本管控，严控成本费用过快增长，为新旧动能转换提供物质保障。要继续运用多种方式降低资产负债率，减少财务费用支出。抓好管理层级压缩工作，确保年底前将实质性管理层级压缩到三级以内，严格定岗定编定员，尽快形成企业管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制。

这里还要特别强调，在全省全面展开新旧动能转换动员大会上，刘家义书记明确点出了我省高速公路、高速铁路、机场等基础设施建设严重滞后的问题，需要我们深刻反思。“广东的桥，山东的路”，这是上世纪80年代以来耳熟能详的一句话，但现在我们的高速公路通车里程落到了全国第8位，双向六车道的不足20%。高速铁路只有一条出省通道，发展程度还不如贵州、安徽、湖南、湖北等内陆省份，在这方面我们省属企业要主动认账、勇于担责。

省属企业中高速公路、高速铁路、机场等领域的企业，要切实增强大局意识，主动担负起为全省新旧动能转换提供交通基础设施保障的职责，加快建设发展步伐。要科学选择设计建设项目，努力实现全省社会效益与自身经济效益的有机统一。对于企业因为承担政府指令性任务而产生的项目亏损，省国资委在业绩考核时将予以适当考虑。

闪电新闻记者 曹晗 济南报道

[责任编辑：杨凡、杨本敬、曹晗]

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