青岛：在建设绿色低碳高质量发展先行区中走在前_山东各地 _山东新闻_新闻

原标题：青岛：在建设绿色低碳高质量发展先行区中走在前

来源：青岛日报社/观海新闻

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推动优势传统产业能级跃升，抢占新兴产业新赛道，提高科技创新策源能力，持续做优“工赋青岛”

青岛：在建设绿色低碳高质量发展先行区中走在前

11月18日下午，山东省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会召开，吹响了山东聚力推进绿色低碳高质量发展先行区建设的昂扬号角。

当龙头，作表率，开新局。作为山东龙头的青岛，迎来了新的重大发展机遇，也肩负了走在前的新使命，将聚力实体经济发展和城市更新两条主线，聚力现代产业先行城市、引领型现代海洋城市等“六个城市”建设，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市，努力在全省先行区建设中走在前列，为山东绿色低碳高质量发展作出更大贡献。

厚积“先行”基础，开启全新征程

9月2日，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（以下简称《意见》），支持山东在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路，进一步增强区域发展活力动力，努力建设绿色低碳高质量发展先行区。

支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区，是党中央提出“双碳”目标以来，全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局；是新中国成立以来，第一个以“国发”文件赋予山东的战略任务。

国家赋予山东先行的重任，是因为山东具备“先行”的基础。自2018年提出实施新旧动能转换重大工程以来，山东在探索新旧动能转换中“五年取得突破”的进程中，为推动绿色低碳高质量发展初步蹚出一条成功的路径。

过去五年间，“新旧动能转换”无疑是山东经济社会发展的“关键词”。在这一“关键词”的引领下，山东经济发展实现了由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。无论是年均增速超过20%的“四新”经济增加值，还是“十强”产业在全省地区生产总值中稳定于50%以上的比重，无不展现出山东高质量发展的新优势。

身为山东的龙头城市、新旧动能转换“三核”之一的青岛，也展现出了“龙头”的担当和“强引擎”的驱动力。全市生产总值每年跨越千亿级台阶，从1.1万亿元提高至1.4万亿元，占全省的比重从16.1%提高到17%，全省龙头地位更加稳固。人均生产总值从10.49万元提高到13.88万元，年均增长6.6%。2022年上半年“四新”经济增加值占全市生产总值比重达到33.3%，较2017年提高8.8个百分点。在绿色低碳发展上，青岛2020年全市单位GDP能耗为0.27吨标准煤/万元，能耗强度仅为全国平均水平的一半左右。

青岛光电显示新材料产业园研究院及高端装备项目投产。

从“新旧动能转换”到“绿色低碳高质量发展”，从“综合试验区”到“先行区”，对山东而言，这是目标、战略和使命的全面升级。

《意见》要求，以深化新旧动能转换为中心任务，以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，改造提升传统动能和培育壮大新动能并举，努力建设绿色低碳高质量发展先行区，努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

《意见》明确了深化新旧动能转换、推动绿色低碳转型发展、促进工业化数字化深度融合、深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略等发展导向，換标，部署了全面改造提升传统产业、优化能源和交通结构、积极培育发展新兴产业、加快塑造发展新优势、持续改善生态环境质量、构筑高质量发展空间动力系统、建设改革开放新高地七个方面的主要任务。

“新旧动能转换”“绿色低碳发展”“高质量发展”是建设先行区的三大主题词，是书写中国式现代化“山东篇”的必答项，也是青岛落地中国式现代化城市实践、建设新时代社会主义现代化国际大都市的关键牵引。初步梳理，国务院《意见》中，需要青岛直接承担的具体任务有26项，需要青岛积极参与落实的事项有65项，均与“六个城市”建设的青岛路线图高度重合。

省动员大会明确提出，建设绿色低碳高质量发展先行区是当前和今后一个时期山东各项工作的总抓手。担当龙头，扛牢使命，抓住新的重大战略机遇，青岛也将在新征程中进一步筑牢实体经济根基、发挥禀赋优势、发力绿色低碳高质量发展，奋力走在前。

筑牢实体经济根基，聚力科技创新驱动

就在省动员大会召开前的几个小时，奇瑞青岛超级工厂宣布建成投产，并迎来首辆整车下线。这是青岛汽车产业新城建成投产的第四个整车项目，也是奇瑞集团最先建成、实现量产的超级工厂，可年产20万台，预计年产值可达380亿元。

这是青岛加快实体经济振兴发展、打造现代产业先行城市的一个生动场景。

实体经济水平越高，经济实力就越强，发展的动力越足，抵御风险的能力也越强，这是现代经济发展的硬道理，也是深化新旧动能转换和高质量发展的基石。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，作为山东龙头的青岛，正铆足力气在打造现代产业体系上走在前，从振兴发展实体经济中谋城市未来。

在青岛的24条重点产业链，一批加速成长的产业项目正在成为城市现代产业体系的新支点。

传统优势产业发力能级跃升。在上合示范区，总投资130亿元的海尔卡奥斯工业互联网生态园项目预计2023年首期投产。作为海尔国内最大投资项目，生态园驱动实现家电全产业链整合发展，探索建设家电全产业链科技园区和国家级工业互联网园区。印尼当地时间11月16日，一列“青岛造”高速铁路综合检测列车对雅万高铁德卡鲁尔站至4号梁场间线路开展了全面检测，获取的各项指标参数表现良好。这标志着中国和印尼合作建设的雅万高铁首次试验运行取得圆满成功。眼下，中车轨道交通装备基地正在发力增强核心配套能力，“链”出青岛轨道交通装备产业新优势。

京东方物联网移动显示端口器件青岛生产基地项目加紧装饰装修施工。

新兴产业领域加速抢占新赛道、实现新突破。几天之前，国家虚拟现实创新中心（青岛）正式揭牌，成为目前中国虚拟现实领域唯一一个国家级创新中心。即将实现首片点亮的京东方物联网移动显示端口器件项目和加速建设中的东旭集团青岛光电显示新材料产业园项目，引领新型显示产业链的落地。作为承载新兴产业的创新载体，青岛正在按照1个发展规划、1支产业基金等“5个1”机制，高标准规划建设一批新兴产业专业园区，崛起青岛新的优势产能和发展动能。

深化新旧动能转换、实现绿色低碳高质量发展，聚力推动科技自立自强是题中之义。坐拥国家高速列车技术创新中心、国家高端智能家电创新中心、国家虚拟现实创新中心等“国字号”平台以及一汽解放（青岛）商用车研究院、中国钢研研究院、中科曙光研发总部基地等行业龙头企业研发机构，青岛具备在创新驱动发展上走在前的实力。

在打造国际化创新型城市的进程中，青岛提出要打造国家东部沿海重要的创新中心，到2026年，研发经费投入强度达到3.2%，国家高新技术企业数量超过1万家，人才总量突破300万人。对青岛而言，未来的创新优势关键在于加快提高科技创新策源能力，加强关键技术突破和以创新为核心驱动力的市场主体培育，构建起更高质量的科技创新供给体系。

发挥禀赋优势，抢占发展先机

踏上新征程，在经略海洋、更高水平开放和数字化转型方面的资源禀赋和先发优势，为青岛下一步走在前开启“加速度”。

海洋是高质量发展战略要地，是青岛最鲜明的特色优势。在经略海洋上走在前，青岛正在发力建设“引领型现代海洋城市”。

中国科学院大学海洋学院。韩星摄

强化海洋科研领先优势，青岛目前聚集了全国30%的涉海院士、40%的涉海高端研发平台和50%的海洋领域国际领跑技术，未来将立足发展基础，推动部、省、市共建国家深海基因库等重大创新平台，推动中国海洋大学、中国科学院大学海洋学院等建设，进一步提升承担国家重大科技任务能力，继续实现海洋科技引领。

建设现代海洋产业集群，青岛集聚了北海造船、中海油海洋工程、明月海藻、鲁海丰等一批行业骨干企业，引领了我国五次海水养殖产业化浪潮。未来将瞄准大型、高端、深水、智能方向，大力发展智慧化“船载舱养”式深远海养殖工船、打造千万吨级船队；实施“蓝色药库”开发计划、努力在抗肿瘤等海洋药物研发与产业化方面实现新突破。

开放是高质量发展的必由之路，是青岛的基因禀赋。立于开放、兴于开放的青岛，正迈出新步伐，打造国际门户枢纽城市，在更高水平对外开放上走在前。

站在开放最前沿的青岛，承载着高能级开放平台叠加的使命。面向未来，将打造开放核心支撑载体，强化开放平台战略引领，提升全球资源配置集聚能力。上合示范区将建设“海陆空铁”四港联动综合枢纽，成为上合组织国家面向亚太市场的“出海口”、双边和多边贸易合作的示范区、双向投资与合作新高地。山东自贸试验区青岛片区将实施更多投资和贸易便利化改革，建设成为灵活有序、高效引领的制度创新先行区，全方位开放、全领域合作的中日韩地方经贸合作示范区，科创引领、航运贸易金融耦合的产业发展示范区。

数字经济是塑造未来发展竞争力的机会窗口，也是绿色低碳高质量发展的动力源。在加快数字化转型上走在前，青岛先行先试已经探索了“工赋青岛”的城市产业数字化发展模式，也将在数字城市的更多领域贡献新的青岛经验。

布局数字化基础设施建设，筑牢数字经济发展根基。数据显示，今年截至9月底，三家基础电信运营企业在青岛新开通5G基站10154个，累计开通5G基站30361个，提前完成全年新建1万个5G基站的任务目标。建设新型基础设施，畅通经济社会发展“大动脉”。《意见》中提到的“建设国家级互联网骨干直联点和青岛国际通信业务出入口局”，将成为青岛新的使命任务。

以数字变革促进城市全面提档发展，提升数字创新、数字服务、数字治理、数字竞争等能力，青岛还将协同推进数字政府、数字社会建设，建成城市云脑体系，深化“城市运行一个场景”改革，推进“码上青岛”行动，打造30个高频事项一码应用场景；推进全市电子健康档案、电子病历和检查检验结果信息共享互认。上线运行“一部手机游青岛”应用程序；发展智慧交通，扩大智慧停车应用覆盖范围，启用“全市一个停车场”智慧平台，链接停车泊位30万个以上。积极推广智慧物业、智慧安防，建成150个智慧社区（街区）。

新起点，新征程。青岛责任重大，机遇空前，将在深化新旧动能转换、加快绿色低碳高质量发展上先行突破，加快为山东、为北方地区乃至全国蹚出新路、作出示范，为中国式现代化作出应有贡献。（青岛日报/观海新闻记者杨光）