顶格推进，力度空前！烟台重磅实施企业倍增计划

原标题：顶格推进，力度空前！烟台重磅实施企业倍增计划

来源：YMG

相信多年之后，烟台与企业相互成就的历史坐标系上，2022年必然会留下浓墨重彩的一笔。

在8月26日举行的全市实施骨干企业倍增计划动员大会上，烟台印发《烟台市实施企业倍增计划推动先进制造业高质量发展行动方案（2022—2025）》，筛选200家规模以上制造业企业作为重点倍增培育企业。并提出，力争到2025年年底，全市规模以上制造业产值突破1.3万亿元。

“骨干企业是我们抱在手里的‘金娃娃’，必须下决心扶持好、培育好，有力推动烟台实现新的更大发展。”省委常委、市委书记傅明先指出，今年上半年全市规上工业增加值增长11.5%，位居全省首位，优异成绩的取得，与广大企业承压而上、奋力前行的努力和拼搏是分不开的。

当前形势下，企业和城市发展可谓相互支撑、相互成全。此次面向未来制定的产业倍增计划，与城市产业发展方向高度契合，烟台同步制定“一揽子”有针对性的政策举措，也对企业今后创新、扩张、增容、用地等方面，在先行普惠政策基础上，给予重点支持。

企业的机会，就是城市的机会。

对于志在打造制造业强市的烟台而言，通过支持倍增培育企业发展，为整个先进制造业生态赋能，从而助力烟台新旧动能转换，就能实现为区域经济赋能，重塑区域经济格局。

上升至这个高度，全力扶持倍增培育企业，也是成全烟台的城市利益最大化，加快制造业大市向制造业强市迈进的最佳路径。

烟台与企业总是在互相成全中深入彼此肌理，联系越来越紧密。站在新起点，企业未来可期，烟台未来可期。

十方面政策全力支持倍增培育企业

工业是烟台发展的最大优势、最大底气，工业稳则经济稳，工业强则烟台强。

面对复杂的外部形势，烟台制造业与其他城市一样，制造业或多或少面临一定瓶颈期，骨干企业偏少、创新能力不强、要素保障不到位等问题日渐显现。

及时调整战略，破解发展瓶颈，探索先进制造业高质量发展势在必行。

2021年，市委、市政府出台了《关于推进制造业强市建设三年行动方案》，明确了任务目标、“9+N”产业集聚培育工程、实施路径和支持政策，成为指导烟台制造业发展的纲领性文件。

有了纲领引领，此次召开全市实施骨干企业倍增计划动员大会，制定《烟台市实施企业倍增计划推动先进制造业高质量发展行动方案（2022-2025年）》（以下简称《方案》），皆在进一步发挥骨干企业及重点项目的支撑带动作用，最终目的是紧紧围绕“走在前、开新局”目标定位，锚定市委“1+233”工作体系，以推动企业倍增发展为出发点和落脚点，通过持续政策扶持、精准服务，推动企业规模和质量全面提升，支撑和引领制造业大市加快向制造业强市迈进。

先进制造业崛起，核心在于企业崛起。

此次倍增培育企业筛选，烟台根据企业规模及发展特点，共遴选200家培育企业，其中龙头骨干型企业100家、高成长创新型企业100家。

“这些企业都是对我市经济发展影响重大、成长性好、带动性强的企业，发展潜力巨大。”市工信局局长林阳介绍，2021年200家企业共实现产值5450亿元、占全市制造业的67%，是全市制造业发展的主力军。

扶持企业发展，此次力度前所未有。在现行普惠政策基础上，烟台针对倍增培育企业给予十个方面政策的重点支持。对龙头骨干型倍增培育企业，承诺4年内产值年均增幅不低于20%且年度增长超过20%的，按照当年产值增量的1%最高500万元予以奖励；对高成长创新型倍增培育企业，承诺3年内产值年均增幅不低于25%且年度增长超过25%的，按照当年产值增量的2%最高300万元予以奖励。对首次迈入世界500强的烟台本土制造业企业给予最高1亿元一次性奖励；对培育期内年度产值首次突破50亿元、100亿元、500亿元、1000亿元的倍增培育企业，分别给予管理团队最高100万元、200万元、300万元、500万元一次性奖励。

实行倍增培育计划，烟台建立先进制造业高质量发展企业倍增计划推进机制，成立先进制造业高质量发展企业倍增培育工作专项小组，由市委、市政府主要负责同志担任双组长，并成立专项小组办公室，建立联席会议制度，承担倍增企业培育日常调度、协调、督导工作，研究解决工作中的重大问题。

对于倍增培育企业名单，并不是一成不变。烟台每年年初对倍增培育企业进行评估，对未能达到相关标准的培育企业以及在培育期内发生较大及以上生产安全事故、环境污染事故以及其他严重违反相关法律法规行为的企业，予以调出名单；对新达到上述标准之一的企业，予以调入名单。新招商项目，视项目落地情况，适时调入名单。

以试点示范带动全局突破，“倍增计划”犹如一针“强心剂”，让企业转型升级和全市新旧动能转换的步伐更快、动力更足，也在全社会形成重视实体经济的氛围，为烟台加速迈向制造业强市打下最强根基。

市领导为50家企业现场授牌

实施骨干企业倍增计划，企业是主体，企业家是领路人。

入选倍增培育企业计划名单，让企业和企业家更有自豪感和成就感，也为全市企业作出了表率。

26日上午9时许，东山宾馆五号楼报告厅内掌声雷动。

“烟台市倍增计划培育企业”授牌仪式上，50家倍增培育企业负责人依次登台，从市领导手中接过奖牌，也意味着承担起新的使命和重任。

“入选倍增培育企业，既是荣誉，也是鞭策，我们今后将制定更为详细务实的发展目标，力争实现产值倍增，为全市经济高质量发展做出更大贡献。”烟台持久钟表集团董事长朱长红信心满怀。

在倍增计划的导航、领航和护航下，企业对未来发展有预期，对高质量发展有信心。

在动员大会上，烟台正海磁性材料股份有限公司总经理李志强作表态发言时表示，作为国内高性能钕铁硼永磁材料行业的领军企业，正海磁材将深入实施倍增计划，加大科研创新投入，实现对日本、欧美等技术优势国家的超越，打破技术封锁。“到2026年，正海磁材将实现产值120亿元，完成倍增计划目标，全面助力烟台制造业高质量发展。”

道恩集团作为全国熔喷料产业的领军企业，在高分子材料领域大有可为。山东道恩高分子材料股份有限公司董事长于晓明表示，“市委、市政府为企业发展提供了前所未有的机遇，公司将继续推动企业由专业型企业持续向专家型企业过渡，借助此次入围倍增培育企业为契机，创新发展，力争企业销售收入形成倍增效应，向着243亿元的战略目标奋力迈进。”

“2022年全年销量预计突破2.1万辆，其中上半年销售7000辆，下半年销售1.4万辆，将取得半年翻番增长。”在会场，潍柴新能源商用车有限公司总经理田强对今年的企业发展形势相当乐观，“我们通过新产品上市和分销网络优化，全年预计在整个行业预计下滑30%以上的情况下，公司仍能取得30%的增长。”田强表示，“下一步，在市委、市政府的支持下，我们有信心实现倍增，到2025年实现年产销15万辆目标，成为一流的商用汽车集团，为全市制造业发展贡献更大份额。”

“200家企业入选倍增培育企业名单”，“到2025年底全市规模以上制造业产值突破1.3万亿元”……实现这一系列目标，烟台的底气来自哪里？

“我们完全有信心完成这个目标。”对于大会提出的各项目标，林阳信心十足。“这几年我们提出了梯度培育战略，对高成长创新型企业进行培育，现在看来，这都将为倍增计划带来积极影响。”他介绍，近年来，烟台在全省率先建立高成长创新型企业培育库，完善“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’—瞪羚企业—独角兽企业”的梯度培育机制，实施遴选发现、梯度培育、创新引领、精准服务、典型带动“五大”行动，培育库入库企业超过1000家。今年以来，全市有1305家企业纳入山东省优质中小企业梯度培育库。4家专精特新企业纳入工信部重点产业链供应链“白名单”，万华节能、联合化学、宏远氧业、大丰轴瓦等4家“小巨人”企业成功入围第三批重点“小巨人”名单，累计达到24家，总量均居全省第2。形成了主业突出、活力涌动的高成长创新型企业培育梯队，走在全省前列。

10亿元资金全面落实普惠性政策

倍增培育企业计划，不只是让企业自发生长，更要有意识地主动培育。政府部门主动服务企业，解决企业发展难题，对于培育企业的成长壮大至为重要。

今年以来，烟台全面推进实施服务企业专员制度，以此来优化营商环境、帮助企业纾困解难，助力企业健康发展。山东恒辉节能技术集团董事长邹立文表示，企业的发展过程中或多或少会遇到瓶颈问题，“政府部门及时给予协调解决，让企业能少走很多弯路，尤其是引导和扶持政策及时落地，对企业的发展帮助更大、意义更深远。”

精准服务企业，可谓当前烟台的一大特色。目前，烟台建立了市、区（市）、镇街三级服务企业专员制度，市政府领导以及39个市直部门单位主要负责人，每月到企业走访服务2次，为企业提供“店小二”“保姆式”服务。同时，编印下发《高成长创新型企业培育政策汇编》《支持中小企业发展财政金融政策明白纸》《“小升规”企业政策问答》，采取点面结合，精准服务的方式，组织业务人员到重点区市举办政策宣传会，集中宣讲支持政策，并先后承办工信部中小企业座谈会、国家级专精特新“小巨人”企业服务对接会、山东省“专精特新”中小企业高端峰会、山东省制造业单项冠军培育提升工作会等，坚定企业高质量发展信心和决心。

在此次入围的200家企业中，黄渤海新区企业数量最多，共50家入选。对于企业的服务和扶持，烟台黄渤海新区管委专门制定方案，助力企业发展。下一步，黄渤海新区将组建骨干企业倍增工作领导小组和工作专班，出台专门实施方案，对50户企业由区级领导和部门主要负责人实行“一对一”包靠。建立成长型企业培育库和项目库，把骨干企业倍增目标分解到年、细化到季、精确到月，强化调度协调、研判分析，确保倍增计划落地落实、如期达标。并实施能级提升行动，培育10家过百亿企业，200家过亿元企业，力争2-3个产业集群列入国家重点战略计划。

扶持企业高质量发展，烟台舍得投入。市财政局局长孙福勋表示，将推动财政政策“靠前发力”，筹集资金10亿元以上，全面落实现有普惠性政策，及时足额兑现增产奖励、创新激励、扩改补助等10方面重点扶持政策。并加强对上争取，统筹用好经济发展专项资金，重点破解企业人才招引、科技创新、上市融资等难点堵点问题，推动企业质效倍增、突破发展。

作为全市工业经济和实施企业倍增计划的主要责任部门，市工信局也出台专门方案，对200家倍增培育企业逐一建档立卡，“一企一档”摸清企业底数、找准发展问题、拿出硬招实策，推动倍增培育企业领导包联与服务企业专员制度有机结合，持续完善“1+1+10”问题闭环解决机制，开展共性问题集中攻坚，推动企业快速做大做强做优。

企业的优势就是烟台的优势，企业的机会就是烟台的机会。天时、地利、人和，有了更多助力的烟台先进制造，更值得期待。

YMG全媒体记者 高少帅

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