打造优质跨境贸易营商环境 日照这样干！

原标题：打造优质跨境贸易营商环境 日照这样干！

来源：鲁网

鲁网9月15日讯（记者 薛喜博）为持续优化日照市跨境贸易营商环境，激发对外贸易市场主体活力和国际竞争力，提升企业获得感和满意度，助力日照市对外贸易高质量发展，日照市商务局协同相关部门和企业真抓实干，精准施策，针对跨境贸易领域各个环节的堵点、痛点进行服务升级。

日照市商务局：落实12条创新突破行动措施

在市委、市政府的领导下，日照市商务局积极落实日照市打造一流营商环境创新突破行动，制定打造一流营商环境跨境贸易创新突破行动措施清单，将12条创新突破行动措施分解到各责任部门，明确完成时限。每月对任务完成情况进行调度，督促各部门创新开展工作，确保按时高质量完成。

跨境贸易各部门聚焦对外贸易市场主体的关切需求，对标先进地区跨境贸易的典型做法，落实12条创新突破行动措施，持续深化通关模式改革、优化大宗商品检验监管、推广第三方采信制度、推进跨境电商监管模式改革、提升通关查验服务水平、做好原产地证书虚拟审签中心应用、实施“云登轮”远程监管、完善“单一窗口”功能、实行口岸收费公示自主更新、建立口岸服务评价机制、建立通关时效会商机制、加强口岸收费监管，推动实现口岸作业流程持续优化，整体通关时间不断压缩，口岸收费更加规范，跨境贸易便利化水平不断提升。

同时，在跨境贸易牵头单位市商务局门户网站增设“优化营商环境”专栏，设置跨境贸易营商动态、政策直达、政策解读、典型案例、办事直通等栏目，内容涵盖“跨境贸易”指标14个责任单位，企业打开“优化营商环境”专栏，即可查询国家、省、市和14个责任单位的跨境贸易内容和政策文件；打通政府网站数据，实现政府网站信息互通，可通过链接登陆中国国际贸易单一窗口、商务部统一业务平台等，办理跨境贸易业务。

2021年1月至8月，在坚持疫情防控与高效通关“两不误”的前提下，日照市外贸进出口总值846.3亿元人民币，同比增长31.7%，持续扩大口岸开放，进出口通关效率进一步提升，企业办事体验得到进一步优化。

日照海关：提升通关服务水平 创新业务监管模式

今年以来，日照海关不断深化“放管服”改革，优化口岸营商环境，不断巩固压缩整体通关时间成果。加大“提前申报”、“两步申报”“两段准入”等改革措施推广力度。运用区块链、车辆GPS等技术，推行进口货物“卸货直提”、出口货物“运抵直装”监管模式，该模式实现了企业物流“零库存”，并将出口货物装船时间从原来的平均1天缩短到现在10小时左右。

积极落实进口大宗资源性商品“先放后检”、“边装边检”“即卸即检”“品质依申请检验”等政策措施，将进口铁矿等矿产品平均验放周期压缩至3.83天。上半年日照口岸整体进出口通关时间分别为27.8、3.57小时，同分别比缩短40.5%、27%。

中国日照外轮代理有限公司工作人员刘剑丽对记者表示：“在客户急需的情况下，我们就可以采用两步申报的方式进行报关，在货物抵港之前就可以进行第一次申报，只需提供监管证件、货物总价、数量等基本信息；货物抵港之后立即通关放行，之后再进行第二次申报，补齐其他信息。这样可以节省1到2天左右的时间，货物到港之后即刻运走，产生的堆场费用也减少了，客户体验有了显著提升。”

综合利用企业生产ERP、企业财务账册软件、油气液化平台等网络平台数据实施稽核查作业，避免对企业生产经营活动造成干扰，今年以来共办结线上核查作业8起。多渠道宣传“主动披露”政策，引导企业自我纠偏，从轻减轻行政处罚，2021年1-7月份共受理主动披露20起，共减免滞纳金约41万元，为辖区企业释放政策红利。

山东港口日照港集团有限公司：统筹优化集疏运体系 着力提升通航环境

进入日照港集装箱码头，各色集装箱井然有序地排列在堆场里，集装箱吊具、车辆穿梭期间。近日，全国首个基于ETC技术的港口集疏运系统已在这里部署应用。

据日照港集装箱发展有限公司相关负责人康云鹏介绍，该系统已经覆盖了日照港的散杂货、液化品集疏运作业，实现了对集疏港车辆的动态管控，相比于传统的收发、流转和维护成本较高的有源射频卡模式，ETC通行方式压缩出入港时间50%,缩短车辆过磅时间30%。从进港、过磅、卸车，再到装车、过磅、出港，司机可不用下车，全程在手机上操作，即为客户降低物流成本，同时提升物流效率；协调济南路局，取消翻车机卸后列检环节，每列车在港停时压缩1.5小时左右。6月份开始日照南站正式实现“双进双出”，在压缩机车运行成本的同时，极大提高了火车进出港效率。上半年全港大宗货物集疏运结构更加优化，集疏港量稳中有升，同比增长4%。

围绕提高船舶通航效率，保障通航安全，提升口岸形象，日照港集装箱发展有限公司组织开展了通航环境优化提升攻坚行动，针对航道渔船碍航，协调交通、海事、海洋渔业、海警等部门开展海上联合执法行动，对碍航渔船首次实施处罚；针对养殖设施碍航，清理了1.5万亩港口海域近400张渔网，完成了6号引航登轮点渔网拆除和清理验收，联合海事、引航以及专业院校成立通航能力、通航效率提升项目研究领导小组，确定了提升通航能力和效率的三个攻关课题，均已进入实质推进阶段；推动实现黄海中部大船3#锚地在获批后首次投用，石臼港区30万吨级锚地、登轮点、航道、泊位全部具备使用条件，实现真正意义上的30万吨满载船舶从抵港到靠泊全流程的港口海域条件完备。

下一步，日照市跨境贸易指标将对标全国最优水平，巩固提升既有优势，补齐补强短板弱项，坚持各责任部门联动，深入一线、深入市场主体，进一步理清跨境贸易营商环境的堵点和难点，第一时间采取整改落实措施，推动跨境贸易营商环境重点工作实现新突破，打造市场化、法治化、国际化的跨境贸易营商环境。

[责任编辑：杨凡、崔中连]

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