山东潍坊 “起承转合”推动个体工商户发展_山东各地 _山东新闻_新闻

原标题：山东潍坊 “起承转合”推动个体工商户发展

来源：金融时报

本报记者温跃赵小亮

通讯员高进群任慧杰

享有“世界风筝之都”美誉的山东省潍坊市，既是农业大市、工业强市，又是个体工商户发展的沃土。人行潍坊市中支坚持抓源头、建机制、优服务、强落实，巧用“起承转合”工作法，支持个体工商户发展。截至7月末，潍坊市地方法人金融机构个体工商户经营性贷款余额达231亿元，较年初增长22%，高于全部贷款增速6个百分点；贷款平均利率下降0.43个百分点，累计节省融资成本超5000万元。

全面起势抓好督促指导

“个体工商户是我国市场经济的重要组成部分，服务好个体工商户是我们义不容辞的责任。”人行潍坊市中支党委书记、行长吴金忠表示。

人行潍坊市中支按照全辖联动、各司其职、同向发力的思路，建立“央行资金+金融支持”协同互动的工作机制，让金融优惠政策惠及更多个体工商户。建立市县人行上下联动工作机制，制定专项行动方案，建立考核评估体系，明确工作目标，细化工作要求，指导各县支行落实好属地管理职责、发挥好贴近一线优势，积极牵头、明确分工、统筹推进。建立人行银行双线推进工作机制，强化窗口指导，建立“个体工商户”政策落实面谈机制，将央行资金使用与法人机构政策落实情况挂钩，提升政策资金落地的有效性，累计对9家法人机构实施面对面约谈，督促个体工商户信贷指标数据提升改善。

承继先进提升融资便利

王龙是诸城市的一名个体工商户，主要经营食品及添加剂加工等，受疫情影响，流动资金不足，生产面临困难。诸城农商银行工作人员杨超了解情况后，第一时间到生产车间现场考察，与王龙详细洽谈资金需求，简化办贷流程，两日内完成授信审批，为王龙发放500万元“惠小微信用贷”，王龙于放款当天购齐了所需物资，顺利投入生产。

针对个体工商户“短、小、频、急”特点，人行潍坊市中支组织地方法人金融机构对标先进单位，采取多项措施，增强商户融资、服务的可得性、便捷性和满意度。压实工作责任，指导法人金融机构制定帮扶个体工商户工作计划21项，把工作分配到每个部门、每个岗位，把责任压实到每个层面、每个环节。加强政策宣传，组织法人金融机构编写并印发《个体工商户金融产品宣传手册》1万余份，信贷产品覆盖率达100%，惠及商户6000余户。创新信贷产品，引导法人机构创推“鸢都风筝贷”“商户优先贷”“专业市场信用贷”等特色信贷产品63个，满足个体工商户灵活快速的融资需求。提升服务质效，引导法人机构推出各类创新信贷服务措施29条，推进无纸化审批和独立审批人制度，实施贷款优惠利率，较常规信贷产品低0.5至1.5个百分点。

转变思路强化配套保障

为进一步激发地方法人金融机构支持个体工商户发展的主动性、积极性，人行潍坊市中支开通绿色通道、精简办贷环节、简化审批手续，有效提升再贷款审批效率，满足法人机构资金需求。设置绿色平台，对个体工商户再贷款优先受理、优先审批、优先发放，提供“保姆式”“一站式”贴心服务。

在资金申请上，实施4个不限。不限办理时间，对个体工商户商户再贷款申请，通过线上渠道即时受理、即时审核。不限资金种类，利用支农再贷款、支小再贷款在发放条件、支持对象等方面有所区别的特点，与法人金融机构充分沟通，指导其分批申请、灵活搭配，最大限度地争取央行政策资金。不限申请金额，对法人金融机构个体工商户再贷款申请，无论金额大小，只要限额允许，全部予以满足。行动实施后，受理单笔金额最小的只有100万元，单笔金额最大的将近10亿元。不限质押方式，在政策允许范围内，对地方法人金融机构资产负债情况等进行全面、系统评估，对达标的法人机构运用全额信用方式发放资金，免去质押手续，提升办贷效率。

凝聚合力提升政策质效

高密市梁强五金建材销售中心主营五金产品批发，受产品价格不断上涨影响，资金陷入短缺，由于找不到合适的担保人，申请贷款受阻。高密惠民村镇银行了解情况后，主动派遣工作人员与梁强联系，对接本行特色信贷产品，协调潍坊汇金融资担保公司提供免费担保，利用低成本再贷款资金发放个人经营贷款100万元，解了客户燃眉之急。

人行潍坊市中支以再贷款、再贴现等央行资金为保障，密切与政府部门的协作配合，引导金融机构加大个体工商户的信贷投放，让更多优惠政策直达个体工商户等市场主体。落实好金融担保融合政策，对符合条件的个体工商户政策性担保贷款给予全额再贷款支持，全市支农政策性担保贷款余额达110亿元，发放贴息资金6.8亿元，个体工商户贷款占比近四分之一。实施好两项直达工具，推动金融机构对符合条件的个体工商户贷款“应延尽延”，创新个体工商户信用贷款产品，提高信用贷款发放占比。成立“个体工商户金融服务团”，加强与市场监督管理局沟通对接，第一时间获取个体工商户重点支持名单，为名单内商户配备专项金融顾问，组织专场对接活动10次，惠及商户2000余户，达成初步融资意向13.2亿元。