“离宅不离村，离家不离亲”——山东单县探索完善贫困老人长效安居保障

新华社济南11月15日电 题：“离宅不离村，离家不离亲”——山东单县探索完善贫困老人长效安居保障

新华社记者闫祥岭

“好着来，又干净，又热闹。”山东省菏泽市单县高韦庄镇高刘庄村81岁的贫困老人魏志启说。他在2017年上半年就搬进了村里的周转房，最让老人高兴的是，周转房就和村卫生室紧挨着，有点头疼脑热随时能找到医生。

针对农村分散居住贫困老人的住房保障问题，单县在村一级集中建设了集生活居住、日间照料、休闲娱乐等功能于一体的周转房，供贫困老人免费入住，确保老有所居、老有所养、老有所医、老有所乐，大大改善了农村贫困老人的生活状况。

“本想着不漏雨就中，没想到还能住得这么好。”高韦庄镇马寨村71岁的贫困老人张学法说，“原来住的土坯房眼看就要歪。”

村级集中式周转房在有效解决贫困老人住房安全、减少危房改造资金浪费、实现贫困老人就地就近养老等方面，体现出贴近农村生产生活实际的适应性，受到当地群众的好评。

单县扶贫办主任李亮介绍，在广泛征求群众意见的基础上，单县村级集中式周转房每户设计标准为2间房屋共45平方米，为一室一厅一厨一卫的格局，按照“集中居住、相互照料、周转使用”的原则，所有权归属村集体，免费提供给本村符合条件的贫困老人使用。

周转房建设利用了农村废弃的旧学校、闲置的集体宅基地等土地资源，并对危房改造补贴资金、扶贫资金、慈心一日捐资金、幸福院建设资金等进行统筹整合，根据各村贫困老人数量，考虑村集体经济实力，制定建设计划，确保贫困老人住得下、住得好。“房子按照农村的高标准建设，使用个几十年没问题。”马寨村村支书张付亮告诉记者。

为确保公平，当地设置了入住条件：一是必须为建档立卡贫困人口；二是家里房屋为危房且本人确实没有能力改造；三是原则上无儿无女，或纯女户且女儿已出嫁，以及极个别虽然有儿女但儿女因病因残无赡养能力。

“入住前，由村委会与入住贫困老人的继承人签订孝赡协议，确保贫困老人在入住后能够得到经常照顾、患病时及时照料、去世后办理后事等。”高韦庄镇党委书记陈杰说，“贫困老人离开周转房后，由村委会再次筛选入住人选。”

目前，单县已经建设村级集中式周转房60处750套，累计入住贫困老人780人。

“周转房建设解决了分散居住的贫困老人期盼在家门口养老的问题，‘离宅不离村、离家不离亲’，在互助中彼此照料，在温存中感悟乡情，且周转房建设点多与村委会、卫生室、农村大舞台、健身场所等相邻，老人不但‘住有所居’，还能‘居有所乐’，扶贫政策落实得更有温度、更暖民心。”李亮说。

[责任编辑：杨凡、怀初侠]

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