全省首家！山东这里有个特殊的县级矛盾纠纷调处服务中心

记者从山东邹平市获悉，近年来，邹平市积极推进多元矛盾纠纷品牌化调解体系建设，打造新时代邹平版“枫桥经验”新模式。

邹平在全市范围内实行人民调解网格化管理，建立了市、镇、村三级矛盾调处网络，成立了全省首家以人民调解为主要内容的县级矛盾纠纷调处服务中心，推行“三调联动，多调对接”模式；增设道路交通事故民事损害赔偿调解、诉前调解、婚姻家庭纠纷调解、医疗纠纷等专业性调解组织，增强调解工作的针对性和实效性；目前，全市共建立县级矛盾纠纷调处服务中心1个，行业性、专业性调解委员会5个，镇（街）调委会16个，社区调委会142个，村（居）调委会858个。

邹平推动“三个创新”，拓宽人民调解服务领域，创新人民调解工作载体，进一步发挥人民调解化解矛盾纠纷的职能作用。以村（社区）、行业性、区域性调委会为重点，镇（街）调委会为纽带，实施全方位矛盾纠纷排查摸底；以坚持发展“枫桥经验”为契机，建立了矛盾纠纷月排查制度及社会稳定情况季度分析制度，做到社会矛盾化解工作形势分析在前，调解预案在先。

创新人民调解工作领域，进一步拓展人民调解工作服务范围。结合经济社会发展，主动参与企业改制、土地流转、棚户区改造、征地拆迁等热点、难点问题，发挥专业性、行业性的人民调解组织作用，及时预防、调处、化解了大量影响稳定的突出问题。

创新人民调解工作机制方法，进一步增强维护社会和谐稳定的能力。建立人民调解、行政调解、司法调解、信访调处“四位一体”的协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，实现优势互补；成立邹平市“律师直通车”，与12348服务热线、公共法律服务实体平台进行对接，拓展服务方式，确保群众遇到法律问题能及时有效得到帮助；在市公共法律服务中心设置了律师值班窗口，为群众提供法律咨询，帮助人民调解员辨明纠纷事实；建立律师参与纠纷调解机制，规范信访工作秩序，提高了人民调解的公信力。

邹平还打造“三个平台”，引导矛盾纠纷分类化解。搭建人民调解委员会平台。整合调解资源，指导各镇（街）、部门与市矛盾纠纷调处服务中心协作配合，建立联动机制，发生重大纠纷事件时，各涉事单位、属地镇（街）共同参与事件处理。

此外，完善矛盾纠纷信息化平台。运用“司法行政基层工作信息管理平台”“山东法网”等系统，打造“矛盾网上查询、事态网上掌控、数据网上分析”的矛盾纠纷排查调处工作新模式；严格落实矛盾纠纷化解案件录入月度通报制度，及时掌握调解案件具体信息；按照《全省“智慧民调”应用系统建设方案》的要求，积极推进“智慧民调”系统建设。

与此同时建立矛盾纠纷远程调解平台。利用市、镇两级视频会议系统，建立了矛盾纠纷动态排查调处视频网络平台，安排调解专家在线远程参与镇（街）、村居疑难复杂纠纷调解，节约了当事人的诉求成本，将大量矛盾纠纷化解在了基层。

齐鲁晚报 齐鲁壹点记者 马云云 崔岩

[责任编辑：杨凡、冀姣]

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