昌邑高密霞山交界处的村庄:进城来回80里,只能靠拼车

在潍坊市昌邑市、高密市与峡山生态经济开发区交界之处,有一个归属昌邑市的韩家高阳村,村里的年轻人大都外出打工了,还有一部分搬出了村子,如今剩下大部分老人住在那里。

有村民向记者反映说,如今留在村里的人大都60多岁,他们没有车,去镇上办户口本,开证明等事项,只能骑电动车去,需要的时间太长了。

2018年12月26日,记者经高密高铁站来到韩家高阳村,行车距离34公里。而这个村距离当地镇政府有20多公里,距离昌邑市城区接近70公里。

在村民带领下,记者实地查看后发现,村南、村北分别有潍胶路等交通干道,村内的主路已经完成了硬化,但其他方向的道路还是原来的土路。

村委会主任韩同泽表示,该村以前属于塔耳堡镇,后来归属于丈岭镇,现在属于北孟镇。在当地“村村通”建设中,接通了后街出村道路,但中街、往南出村的道路都没有硬化。

他说:“我们村是经济薄弱村,没有什么经济来源。如今,当地镇政府实施‘两联双增’帮扶经济薄弱村,但还是没有充足的修路的资金。”

记者在采访过程中看到,有通往高密市的客车停靠,但是,却没有通往北孟镇镇政府、昌邑市的。

年近70岁的村民老彭告诉记者,原来有一班私人开的小客车,会经过韩家高阳村到镇上。但现在这趟车没有了,村民外出需要向东走3里多地,在路边等高密到昌邑的长途汽车。

为此,韩同泽曾经主动联系过公交公司。他说:“我们村北面的村子,已经通了公共汽车,我们就想让车多绕一下,经过本村,还能多拉客人。现在,事情还在协商中。”

据了解,目前韩家高阳村有1052口人,除了常年在外打工的年轻人,在村里常住的有500多口人。其中,60岁以上的老人有350多人,45岁到60岁的有150人左右。出行自然成为了一件重要的事情。

去年,由于身份证到期,老彭到当地派出所换证,一个事就跑了三四趟。他说:“当时,全镇的人都集中在一块办(证),排不上号,就只能第二天再去一趟。”

村民进城办事靠“拼车”。老彭说,一般的电动车充一次电能跑50里路,到镇上来回就是80里地,骑电动车肯定不行了。最后,我们三四个人一起雇车去,当时坐一趟车7块钱,现在已经涨到10来块钱了。

还有一个麻烦就是开介绍信。一位村民说,从村里开出介绍信,要先找村委会主任签字,然后再找社区书记签字,然后再到社区盖章,村委会公章现在都由镇政府代管。

不少居住在村里的村民,无论是去镇上还是去昌邑市里办事,不仅要花时间,还要花精力。于是,群众办事便捷、少跑路的呼声越来越高。

韩同泽表示,现在,除了村民个人的事情外,涉及大部分村民的事情都能在村里解决了。一个月前,村民们的基本医疗保险,村集体代收统一上交,不到两天就收齐了。

韩同泽表示,村民感觉办事不方便,主要是因为高阳社区(服务中心)正在建设中,设施还不完善。建成后,社区就可以提供办公了,村民也不用多跑了。

据了解,北孟镇92个村划为了15个社区,除了涉及身份证、税务、国土等事需要到相关部门办理外,其他服务事项基本上在社区就能就近办理。

高阳社区负责附近的6个村庄,最远的不超过3公里。北孟镇党委委员、高阳社区书记杨法光说,从社区服务中心到韩家高阳村,最多有2公里。社区有10个人,全天候值班,基本上能够满足附近群众的需求。

在“一次办好”改革中,我省提出着力构建覆盖省、市、县(市、区)、乡(镇)、村五级的政务服务网络,让各种类型的服务站点接近企业和群众家门口。

去年8月,杨法光刚刚从凰瑞埠社区调任高阳社区,有着多年社区服务经验。他说:“(在凰瑞埠社区)我们会发放联系卡,村民有需要就会打电话。”

在凰瑞埠社区,村民托办的事务,有办理个人工商登记的,有办理房屋(宅基地)审批的,还有办理残疾证的。因为外出务工人员多,每项业务每年也只需要办理几次。

杨法光说:“我们接到村民的情况(申请),回镇上时就到相关部门拿着表格,带回去让村民填好,然后再帮着把材料送到镇上,有的需要送到昌邑市有关部门。这样,村民们就不用来回跑了。”

村庄的自然分布,往往带来诸多不便,对当地政府服务带来难题,类似情况,并不少见。如何在现有条件下让农民少跑路、办成事,享受到“一次办好”的政务服务,还有许多需要努力的地方,最起码,不要再让这里农民“拼车”进城办事了。

（大众日报记者 王红军）

[责任编辑：杨凡、韩薇]

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