烟台市启动2019年市级部门预算及2019-2021年中期财政规划编制工作

近日，烟台市财政局组织召开了市直各部门财务负责人参加的专题会议，全面启动了2019年市级部门预算及2019-2021年中期财政规划编制工作。

与以前年度相比，2019年预算编制重点体现在以下几个方面：

一是推进中期财政规划管理。从2019年起，市级部门全面实行中期财政规划管理，进一步增强财政政策的综合性、有效性和可持续性。

二是清理规范重点支出挂钩事项。全面清理规范教育、科技、文化、农业等领域重点支出同财政收支或生产总值挂钩事项，重点支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排、优先保障，不再采取先确定支出总额再安排具体项目的办法。

三是盘活财政存量资金。将国有资本经营预算调入一般公共预算的比例由25%提高到28%，进一步提高一般公共预算统筹能力。对于基本支出结转资金按照“没有例外”的原则全部收回财政总预算统筹使用；对于已经完成的项目，结转2年以上的转移支付项目、当年或以前年度安排的市级预算项目结余结转资金(不含尚未完成支付的政府采购项目)，按照“没有例外”的原则全部收回财政总预算统筹使用。

四是加强项目预算评审。将预算评审工作实质性嵌入部门预算管理流程，更好发挥预算评审对预算管理的重要支撑作用。部门按照“先评审后入库”的原则，对部门本级及所属单位申报的项目进行部门评审。财政部门按照“先预算评审后安排预算”的原则，对拟纳入预算安排的项目进行财政评审，根据评审结果确定是否安排及具体额度。

五是强化项目库管理。将部门项目支出全部纳入项目库管理，凡是未经部门评审或财政评审的项目，以及评审不合格的项目，一律不得纳入项目库；凡是未纳入项目库的项目，一律不得安排预算。

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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