来源:齐鲁壹点
2018-01-09 09:32:01
原标题:2018年烟台将聚焦十项重点工作持续加力
1月6日上午,烟台市第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕。市委副书记、市长张永霞在会上作政府工作报告。2018年烟台市要深入贯彻党的十九大精神,按照中央、省经济工作会议部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚决打好三大攻坚战,聚焦十项重点工作持续加力,努力保持经济社会平稳健康发展。着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,在全面建成小康社会进程中走在前列。
设立新旧动能转换基金,抓好192个市级重点项目
2018年,烟台市将聚焦创新驱动发展,在实施新旧动能转换重大工程上持续加力。设立新旧动能转换基金,抓好192个市级重点项目,在山东新旧动能转换综合试验区建设中率先突破、走在前列。探索实施创新政策。落实《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,突出产业体系、经济体制、创新驱动、需求拉动四个着力点,在发展医养健康产业、建设国家临空经济示范区和国家服务外包示范城市等28个方面先行先试,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。着力打造创新载体。推进山东半岛国家自主创新示范区、济青烟科技成果转移转化示范区等重大创新载体建设,发挥国家级核电产业技术平台、海工装备研发平台、新药研发平台以及技术创新中心、企业技术中心、重点实验室作用。
大力实施“双百计划”,加强顶尖人才(团队)引进和“金蓝领”培训,发放第二批烟台“优才卡”,三年筹集1万套人才公寓,引进培养一批具有国际水平的科技领军人才和高水平创新团队。
聚焦主导产业,重点培育“7+N”主导产业集群
聚焦主导产业培育,在建设先进制造业强市上持续加力。积极构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,重点培育“7+N”主导产业集群,促进产业迈向中高端水平。
围绕培强做大电子信息、食品加工、有色及贵金属、高端化工新材料、装备制造、汽车制造、医药健康等7个优势产业,逐一研究战略规划、突破方向、扶持重点和服务平台。千方百计推动开发区新能源汽车、南山乙烷综合利用、烟台港西港区LNG、海上清洁能源综合供给平台等重大产业项目落地开工,全力推进万华百万吨乙烯、上汽通用东岳动力总成、国际生物医药与健康产业创新中心、中集来福士深海平台试航基地等重大产业项目加快建设,着力打造高端石化基地、国家核电研发和产业化基地、新能源汽车基地、军民融合高技术产业基地、海工装备及高技术船舶创新中心、国际生命科学创新示范区。
谋划布局人工智能、虚拟现实、共享经济等一批前沿产业。深化与腾讯云合作,推动传统优势产业数字化转型,构建新型数字经济共同体。
培强做大50户龙头带动型企业和50户创新引领型企业,培育更多行业单项冠军。
新引进世界500强企业投资项目15个以上
聚焦重要领域和关键环节,在推进各类改革上持续加力。持续优化营商环境,全面落实税费减免政策,继续清理涉企收费,降低实体经济成本,落实促进非公有制经济发展政策,支持各类市场主体健康发展。
聚焦营造开放发展新优势,在推动全面对外开放上持续加力。在招商引资上精准发力。坚持“以项目看发展论英雄”,积极对接世界500强、国内500强、央企和行业领军企业,加大精准招商、专业招商、以商招商力度,新引进世界500强企业投资项目15个以上。围绕制造业“7+N”主导产业集群,开展全产业链招商,千方百计引进具有支撑力和带动力的大项目好项目。鼓励外资投向现代服务业,参与基础设施和公共服务领域投资运营。
在园区发展上集中突破。烟台开发区要更好发挥开放龙头作用,烟台高新区要探索推行大部门制改革,烟台保税港区要进一步发挥特殊政策功能、培育特色产业平台,东部新区要明确产业定位、强化产业招商,招远开发区和省级开发区要开展行政管理、人事制度、投资服务等体制机制创新。制定中韩(烟台)产业园建设方案,打造中韩地方经济合作和高端产业合作新高地。加快复制推广自贸区政策,提高贸易便利化水平。
实施“两铁两港两路一水”重大基础设施工程
聚焦城市提升工程,在推进城市化上持续加力。启动新一轮城市总体规划编制,加快编制专项规划、控制性规划,高水平做好城市设计,深入推进“多规合一”,构建全域规划体系。
实施“两铁两港两路一水”重大基础设施工程,开工建设环渤海潍烟高铁,计划2021年建成通车。开工建设大莱龙铁路扩能改造工程,计划2020年建成通车。开工建设烟台蓬莱国际机场二期工程,计划2021年建成启用。开工建设烟台港西港区原油码头二期和通用泊位工程,计划2020年建成投用。开工建设文莱高速公路,建成龙青高速公路,全力争取国道G228烟台城区段改线、高速G18烟台段外移项目尽早实施。开展全域治水三年攻坚行动,统筹实施河库水系连通等150个重点水利项目。大力实施市区再生水利用工程,两年内实现应用尽用。配合推进黄水东调应急二期工程。到2020年新增供水能力4.2亿立方米,基本满足特枯年份用水需求。
推进“一湾两街区”保护改造,坚持世界眼光、国际标准、烟台特色,统筹推动芝罘湾港区搬迁、规划、招商和建设,精心实施朝阳街、所城里保护修缮,打造传承开埠历史、彰显文化底蕴、富有时代气息的城市经典。
加大“三改一通”攻坚力度,改造棚户区10万户以上,改造老旧小区240个,改造背街小巷307条,打通市区断头路40条。推进塔山南路、塔山北路等30条城市道路工程,滨海路开发区至蓬莱段建成通车。
新增和优化调整公交线路35条,新建改造公交站亭115座,创建国家公交都市。引进市区第二气源,新增天然气用户2万户。建设海绵城市28平方公里。新增集中供热200万平方米,集中供热率达到79%。启动市区生活垃圾分类试点,建设生活垃圾焚烧发电等配套工程。
保障和改善民生,两年内新增2.6万个幼儿学位
聚焦补短板强弱项,在保障和改善民生上持续加力。加大民生投入,增加基本公共服务供给,让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
提高就业质量和收入水平,实施就业优先战略和积极就业政策,支持高校毕业生留烟就业创业,城镇新增就业13万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
逐步建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,为1.4万户住房保障家庭发放租赁补贴。提高城乡低保标准,做好特困人员救助供养工作。
优先发展教育事业,均衡发展城乡义务教育,完成“全面改薄”任务,建立消除城镇普通中小学“大班额”长效机制,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”等突出问题。启动第三期学前教育行动计划,改扩建一批普惠性幼儿园,两年内新增2.6万个幼儿学位。实施高中阶段教育普及攻坚计划和职业教育内涵建设工程,支持驻烟高校发展,办好特殊教育和网络教育。
建设国家健康城市,完善公共卫生服务体系,强化医疗、医保、医药“三医联动”,加快医学中心及专科医院建设,健全分级诊疗体系,提高家庭医生签约服务水平,推进中医药传承发展。完成10个县市区妇幼保健机构标准化工程建设。统筹发展群众体育、竞技体育和体育产业,打造城市社区“十分钟健身圈”。
齐鲁晚报齐鲁壹点记者 李楠楠
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