营业执照办不了公积金走不通 济南一小区开始自拆违建

16日，济南市城管执法局和济南市建委等13个部门和单位在东方美郡联合召开拆违专项整治媒体见面会。据了解，六部门惩戒措施已部分启动，两户业主因违建无法办理营业执照，一户业主无法办理公积金贷款，还有从事房地产开发的业主已被建委约谈。

营业执照办不了

公积金贷款走不通

16日上午，东方美郡物业办公室召开了一场拆违行动以来，出席部门和单位最多最全的新闻发布会。除1月份就形成联动的市建委、市规划局、市工商局、市房管局、市金融办、市不动产登记中心等六部门，市公安局、市林场、小区开发商、小区物业、专项工作组、业主代表、律师等也出席发布会并发言。

16日，东方美郡一期内，工人已将车库拆出一个大窟窿。记者 张阿凤 摄

发布会上，六部门分别对各自近期工作做了介绍。济南市建委相关负责人介绍，东方美郡违建业主中，目前已查出有两家业主的企业有开发资质，做房地产开发经营，建委已经约谈了这两家企业的董事长。“约谈后，这两位业主主动找到工作小组，已开始自拆。”市中区城管执法局执法大队大队长周长春说。

周长春介绍，除建委约谈外，工商局和金融办也已有所行动。“据了解，东方美郡已有两户违建业主在开新公司办理工商营业执照时，工商局不予办理。两户当事人立即到我们这里表示自拆，现在都已自拆完毕。”

同时，还有一户在办理公积金贷款时，原本已进入最后审批环节，现在也发现已经无法再继续办理。“这一户也到我们这里承诺自拆。”

此外，济南市工商局相关负责人补充说，下一步，为强化对全市违法违章建设企业的信用惩戒，工商局起草了一个针对全市的《关于对违法违章建设企业监管和信用惩戒的通知》，目前文件已经起草完毕，正在审批过程中，很快就能对外公布。

林场加入

正统计侵占山体业户

除已正式下发过惩戒通告的六部门，16日的新闻发布会上，济南市林场相关负责人也出席了。

该负责人表示，林场已正式参与到国华的拆违工作中。目前林场正在逐户对侵占山体违建业户进行统计和通知。后期山体违建拆除后，林场还将跟进拆除区域的山体绿化和景观改造。

市中区城管执法局舜耕中队中队长肖斌介绍，今年2月6日，城管部门联合当地街道办事处成立专项工作组，入驻国华东方美郡办公。截至3月15日，摸底调查和录入工作已全部结束。违建业主的姓名、身份证号、房屋产权证号、业主企业注册信息等均已掌握。

记者在设立于小区物业内的工作组办公室看到，经过拍照取证和对比后，小区内每栋带有违建的别墅，都被用红色方框将违建部分标注了出来。

业主称设计有漏洞

开发商承诺可维修

发布会现场也来了三位业主代表。业主代表王先生对此次东方美郡的拆违范围提出疑问。“对于开挖山体、建设超高层违建、侵占小区公共区域和道路的，我们支持拆除。但小区的违建，大部分都是封阳台和建车库，都是在自己的小院内进行小规模的改善，这些能不能不拆？”

一封了阳台的业主解释，之所以选择将阳台封上，很大程度是因为别墅最初的设计不合理。“阳台漏水现象很普遍，下小雨看不出来，下大雨就漏得厉害；墙体保温层也不好，冬天不够保暖；再加上靠近山体，风沙严重，才把阳台封上了。”对于业主提出的疑问，开发商代表胡先生回应，阳台漏水并不是业主违建的理由。“阳台漏水，业主可以及时向物业和开发商反映，只要房子在保修期内，我们一定会帮忙维修，而且一定能修好。”

5户已拆完

小区施工的全是自拆

周长春介绍，在近期强大拆违态势的助推下，截至目前，小区内被锁定的261户违建业主已有5户自拆完，30余户正在自拆，40余户已签署保证书承诺自拆。

发布会后，记者在东方美郡一期探访发现，小区内多处正在施工。和前期不同的是，现在施工不再是顶风而上，而是忙着自拆。

“建的时候花了100多万元，拆用了一两周的时间，这次违建成本很高，拆除成本也不低。”一户刚刚自拆完的业主说。记者看到，1月22日在强拆行动中被破坏主体结构的一处楼外楼，3月初业主还未做任何自拆，如今已自拆完。旁边一处黄色两层楼外楼当时因涉及燃气管道无法立即强拆，现也已自拆完。

公检法司入驻

中海开挖山体或入刑

发布会上，记者还了解到，针对高档住宅区违建的惩戒措施已不局限于东方美郡，针对中海别墅区违建的惩戒方案正在制订中。专项工作组人员透露，针对中海违建的联动不再是六部门，而是十六部门联合惩戒。公检法司四部门入驻中海，违建中开挖山体、严重损害公共利益的违建当事人将面临入刑可能。

“据我们了解，中海别墅区正在对开挖山体和严重侵占公共领域的业户进行调查，公检法司已入驻，构成一定标准的将追究刑事责任。”国华专项工作组相关负责人透露。

该负责人提醒，相对于中海，目前东方美郡的惩戒措施还相对温和。“现在距离最后拆除时限仅剩半个月，不少大体量违建自拆需要时间，提醒业主一定及时自拆，别到了更严措施启动时再后悔。”

“酒店”无证开建

4800平米违建被拆

上午8点30分，南部山区管委会、柳埠街道办、济南市城管局和国土局、历城区城管局和国土局共出动200多人来到拆违现场。记者看到，被拆的违建是一座二层小楼，主体架构已经建成，四周的墙体尚未建好，院内杂草丛生。

上午8点40分，两台挖掘机开始对违建进行拆除，消防洒水车配合洒水除尘。“该处违建已存在多年，面积达4800平方米，多次找当事人做思想工作都不管用。”柳埠国土所所长宋卫明说，管委会与公安、交警、国土、执法等部门联动，依法对该违法建设实施拆除。

宋卫明介绍，此处违建由济南大地房地产公司在2008年开建，因没有审批手续被相关部门要求暂停。“这里本来要建酒店，开建至今开发商几次欲动工，都被相关部门制止。”宋卫明说，执法人员下达了拆除通知，但开发商一直不执行。

记者注意到，拆除过程中开发商未露面。“这片违建正好建在山脚下，不仅影响交通，也影响市貌。”宋卫明称，拆完之后的空地是建成绿地还是硬化地面，还需管委会进行协商。

二期违建已拆248处

3月底前全拆完

据悉，2月28日，济南市公布拆违拆临行动二期任务台账，全市总计6753处违法建设台账中，有313处位于南山管委会辖区内。“根据二期台账上报重点，南部山区省道两侧共上报拆除违建163处、38685平米，省道沿线违建数占总数的52%，违建面积占总面积的77%。”宋卫明称。

“南山的私搭乱建现象成因复杂，现在村干部负责违法建设的发现和上报，管理区和包村干部对分工区域严盯死守，镇办负责巡查、对违法建设的核实及清理拆除工作，管委会进行调度、调控和督导，形成四级违法建设管控体系。”宋卫明说。

截至目前，南部山区累计无偿拆除违法建设889处、110696平方米，拆除广告牌1932处，其中735处、85358平方米违法建设属于自拆。结合第二期拆违拆临工作台账，南部山区管委会现已拆除违建248处、33973.5平方米，拆除违法户外广告75处。其中，230处违法建设实现了自拆。

“南部山区违法建设跨度时间长、分布范围广、违建主体成分复杂，二期台账上报的很多违建虽然体量较小，但数量较多，总面积超过了5万平米。”宋卫明说，综合管理执法局协同各镇办自我加压，加班加点，所有违建及违法户外广告于3月底前拆除完毕。

强大拆违态势下，截至目前，小区内261户违建业主中，已有5户自拆完毕，30余户正在自拆，还有40余户已签署保证书承诺自拆。专项工作组提醒业主，留给业主自拆的时间仅剩半月，4月初强拆行动和六部门正式惩戒将全面启动。

[责任编辑：杨凡、于国奇]

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