【地评线】上半年投资增长：“新基建”成了稳增长新动能

　　作者：边　际

国家统计局近日公布了上半年宏观经济数据。在一季度出现罕见的负增长后，二季度GDP增速由负转正，实现了3.2%的增长。

在总体增长出现“逆袭”之外，还有一组值得关注的数据是：今年上半年固定资产投资增长了-3.1%，而1-5月份的数据是增长-6.3%。也就是说，6月份单月的同比增速已经转正，而且是大幅度的正增长，才使得上半年数据快速收窄。投资的增长，意味着信心的增长。从数据中能够明确看到，在经历了前期的下滑之后，当6月全国基本恢复正常生产生活之后，实体经济的投资正在快速“回血”之中。特别是先进制造业和高技术服务业的增长提速，证明尽管疫情增加了三期叠加所造成的下行压力，但经济结构转型正在进行之中。

在疫情影响下，基建投资已成为稳定经济增长重要手段，而“新基建”的进一步落地，也为基建投资指明了方向。

2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。5月22日，《2020年国务院政府工作报告》提出，重点支持包括新型基础设施建设在内的“两新一重”建设。新型基础设施建设，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。高技术先进制造业以及高技术服务业，显然都在广义新基建的范畴之中。

我国经济发展依靠三驾马车，即出口、消费、投资。当前，疫情对全球经济造成的深度冲击还在持续，而疫情防控常态化之下，聚集性消费和部分娱乐活动还将受到一定影响。面对外部环境的不确定性和内需恢复尚需时间的困局，相比消费拉动，基建投资更直接，见效更快。

然而，传统基建带动经济增长作用逐渐减弱，“新基建”则是对冲今年疫情影响经济下行风险的最有效手段。如果说，以铁路、公路、桥梁等建设为主的传统基础设施建设面向的是工业经济时代，那么以信息、融合和创新为核心内涵的新型基础设施建设，面向的是数字经济时代。

“新基建”不是局限在物理世界的基础建设，而是数字化、智能化对于经济社会的整体升级。基于新发展理念，更加注重调结构、促创新和补短板的长期社会效应。

在积极财政政策的引领下，“新基建”正在为经济恢复持续贡献力量，进而带动整个社会投资的“回升”。作为重要的基础产业和新兴产业，“新基建”不仅对应着巨大的投资需求，也对应着巨大的消费需求，是实现中国经济高质量发展的重要引擎之一。

从当下的数据来看，“新基建”领域的投资提速，不仅能够在短期实现稳投资、促消费、增就业，还能有力应对疫情冲击、稳定经济增长的基本盘，夯实“六稳”“六保”。长远看，“新基建”将能够为数字经济创新发展打牢基础，进一步培育新动能，从而推动经济走向高质量发展轨道。（边　际）

[责任编辑：杨凡、韩莹]

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