创新模式，提升服务民营小微质效_大陆_国内新闻_新闻

民营和小微企业是我国市场经济的重要组成部分，是吸纳就业、引领创新和激发市场活力的重要一环。近年来，人民银行临沂市中心支行在人行济南分行指导下，着力破解民营小微企业融资难、融资贵，引导全市金融机构不断创新机制模式，使金融服务民营和小微企业实现“两增一降”。

□ 本报记者王新蕾

本报通讯员吴晓利赵小亮

去年1月-11月，临沂市民营和小微企业首贷加权利率6.2%，较全市贷款平均利率低0.27个百分点；民营和小微金融服务体验感不断增强，云税贷、小微快贷、沂蒙微贷、沂蒙云贷等一批服务民营和小微企业的特色产品、特色模式上线运行。

首贷培植成效明显，

惠及6289户超60亿元

2019年以来，人民银行临沂市中心支行认真落实分行关于“民营和小微企业首贷培植行动”工作部署，扎实推进首贷培植行动，取得积极成效。去年1月-11月，全市银行实现首贷企业6289户，累计发放贷款60.1亿元，首贷户数居全省第一位，实现49家银行和15个县区全覆盖。

首贷培植企业如何识别？在临沂，政府职能部门“推荐一批”、人民银行“筛选一批”、银行机构“挖掘一批”，这“三个一批”有效破解了首贷培植企业“识别难”。为实现“一对一”精准对接，人民银行临沂市中心支行坚持送金融服务上门，联合临沂市工信局聚焦全市320家民营企业，截至去年11月末，走访企业305家，实现对接首贷企业93户、金额3.1亿元。

人民银行临沂市中心支行组织开展了首贷培植“一行一品”创建活动，推动银行机构针对未获贷民营、小微企业创新打造线上特色化金融产品和服务。建行临沂分行去年前11个月新增普惠金融贷款客户583户，其中首贷客户占比93.7%。为提高银行积极性，人民银行临沂市中心支行成立了全市民营和小微企业首贷培植行动工作专班，对首贷培植行动成效显著的银行机构加大再贷款再贴现支持力度，引导银行机构加大内部政策资源倾斜力度。

不动产抵押登记“一次办好”

银行机构全覆盖

近日，临沂市的刘先生来到建行临沂分行营业部，准备申请不动产抵押贷款。在提交了各项资料后，刘先生被告知所有抵押业务在银行即可“一次办好”。“3天后我就接到了银行电话，说我的贷款申请通过审核，可以放贷了，这效率真出乎意料。”刘先生说。

近年来，人民银行临沂市中心支行认真深化“放管服”改革要求，主动加强与市不动产登记中心的协同配合，运用“互联网+政务服务”，在银行机构推广不动产抵押登记“线上申请、联网审核、网上反馈、现场核验”的“集成网办”模式。

据介绍，“集成网办”模式实现了银行抵押贷款流程与抵押登记无缝衔接，极大节省了借款人所需时间和费用成本。时间成本上，从提交申报材料到发放贷款由原来的10-15个工作日缩减到5个工作日以内，抵押登记可在1个工作日办结。仅中介费一项，每次办理可为企业和群众节约200元-300元。

2019年9月，临沂市29家市级银行机构、92家县域银行机构共137个网点全部开通“集成网办”业务，实现全市银行机构的非涉税不动产抵押业务全覆盖。

打造商票业务的临沂模式

商业票据是以企业商业信用为基础的支付融资工具。目前，票据市场作为金融市场体系的重要部分，成为有效连接货币市场和实体经济的重要通道，为缓解中小企业融资难提供了解决方案。在临沂，商票业务已颇具规模。

奥德集团是一家能源、金融、制造等多产业综合发展的企业集团，下属子公司近300家。作为主要的燃气供应商，奥德集团拥有固定的燃气市场和众多的燃气客户，采购基本采用“集采”制，结算模式采用“集付”制。该公司从2017年开始推广商票业务，且规模增长迅速，从2017年的7562万元到2018年的9.13亿元，截至2019年11月末已达8.37亿元。

近年来，人民银行临沂市中心支行组织商业银行制订支持商票发展的具体实施细则，指导商业银行对全市优质大客户签发的商票开展保贴业务，以银行信用为媒介将债务链转化为融资链。截至去年11月末，临沂市票据融资余额326亿元，同比增加93.22亿元，增长40%；再贴现支持力度持续增大，去年以来累计办理再贴现15.72亿元，同比多增1.01亿元。

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