最高检：严格监督刑事执行 确保罪犯劳动报酬权等

图为最高人民检察院的资料图。 中新社记者 李慧思 摄

中新网2月23日电 最高人民检察院检察委员会委员、第五检察厅厅长王守安23日在谈及刑罚执行时表示，要切实保障刑事被执行人容易被侵害的合法权利，如劳动报酬权、休息权、医疗健康权等。要监督刑事执行活动严格依法进行，确保被执行人依法获得劳动报酬、合理的休息。

23日，最高检新闻办组织高检网、正义网，并联合12家重点新闻网站重磅推出“新时代四大检察”网络访谈，邀请最高人民检察院业务厅局主要负责人和地方检察机关代表与网友在线交流。

有记者提问：刑罚执行是刑事司法的最后一个环节，刑罚执行水平事关司法最终效果。第五检察厅的重要职责之一是对刑罚执行的监督。检察机关在促进提升罪犯改造质量，保障国家的总体安全方面做了哪些努力？

王守安称应，刑事司法的功能能否实现，执行环节至关重要。第五检察厅对通过执行刑罚实现对罪犯的教育改造十分重视，要求牢固树立总体国家安全观和治本安全观，依法监督监狱、看守所、社区矫正机构等执行机关履行好刑罚执行职责，加大对罪犯的教育改造活动的监督力度，依法保障罪犯的人权，监督落实罪犯劳动报酬，促进提高罪犯改造质量，降低罪犯再犯罪率，更好维护监管场所秩序和社会大局安全稳定。具体工作，则是通过刑事执行检察活动，保障实现刑事执行的目标任务。检察机关对监狱推进巡回检察试点，很大原因是基于这方面的考虑。

王守安表示，在工作部署、指导中，强调以下几点：

一是坚持标本兼治，促进刑事执行法律功能的实现，切实落实治本安全观。张军检察长突出强调：“要树立治本安全观，不仅维护刑事执行场所监管秩序稳定，关键要促进把罪犯改造成为守法公民、向社会输出‘合格产品’。”坚持标本兼治，既要监督刑事执行违法的“标”，强化对违法执行、侵犯被执行人合法权益、执行人员渎职和玩忽职守等问题的监督，也要监督实现刑事执行法律功能的“本”，研究分析发生问题的深层次原因，提出堵漏建制的针对性意见建议，特别是要将罪犯是否被改造成为守法公民纳入监督范围，促进监管场所把罪犯改造成为守法公民、向社会输出“合格产品”，最大限度地降低罪犯再犯罪比例，保障国家的总体安全。财产刑执行监督、收监执行监督、社区矫正执行监督，也同样是通过监督，使罪犯得到应有惩罚和限制，促使其敬畏法律、不再犯罪，服务维护社会安全稳定的大局。

二是切实维护刑事执行直接涉及的被执行人合法权利，促使其接受改造。如生命权、人身权、财产权、通信权、会见权、控告申诉权等，在日常监督中要格外重视这些权利，特别是要加强对“牢头狱霸”的严厉打击，加强对刑事被执行人与家属、律师依法联系的保障，加强对刑事被执行人人格尊严的保护，切实使刑事被执行人感受到，虽然有些权利依法受到限制，但他们的合法权利依然受到法律保护。

三是切实保障刑事被执行人容易被侵害的合法权利。如劳动报酬权、休息权、医疗健康权等，这些是需要重点保障的权利。要监督刑事执行活动严格依法进行，确保被执行人依法获得劳动报酬、合理的休息，使他们既感受到法律的尊严权威，又感受到司法人文关怀。这些都对促进罪犯改造很有意义。

[责任编辑：杨凡、梁延菊]

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