聚焦电子商务法实施：电商产业迎来规范发展新阶段

新华社杭州1月1日电题：各方拥抱变化，电商产业迎来规范发展新阶段——聚焦电子商务法实施

新华社记者吴帅帅、张璇

在我国电子商务规模不断扩大的背景下，广受关注的《中华人民共和国电子商务法》1日正式实施。从快速发展到规范提升，电子商务法的颁布实施，将使得电子商务领域真正实现有法可依。

各方拥抱变化

从表决通过到正式实施，电子商务法一直备受各方关注。平台责任如何界定？虽然一系列问题有待法律实施后相关职能部门一一落实，但包括个人代购、网店经营者、电商平台等各方主体已开始拥抱变化。

国内许多网店店主都已主动采取应对措施。位于重庆的一家有机护肤品全球购网店负责人刘潼表示，她的店铺已在平台公示执照。“电子商务法实施后，店铺或许会增加一些成本。”但她相信积累的客源和信誉，“即使成本有所上升，但从长远看，市场规范、有序竞争是好事。”

另一些没有执照的网店经营者则开始集中申请。在杭州未来科技城“淘宝小镇”，试运行不过3天，在线申请发放电子营业执照的数量已突破2000份。相关工作人员认为，随着法规实施，申请将继续保持热度。

与此同时，相关平台也已开始适应变化。记者1日查询淘宝网规则页面时发现，淘宝官方已发布了针对新法的操作指南(预告篇)。阿里方面表示，后续淘宝还会陆续出台实操篇对商家进行引导。

电商平台蘑菇街表示，针对电子商务法已组织了三轮商家宣导，帮助商家了解新的法律法规。

促电商进入规范发展新阶段

近年来我国电商市场规模不断扩大，见证了消费端持续爆发的强劲活力。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)的数据，截至2018年6月，我国网络购物用户规模达到5.69亿。

与此同时，从国内淘宝到跨境电商、从平台电商到社交电商，电子商务业已成为商业模式多样、细分门类众多、技术创新活跃的领域。

浙江工商大学法学院教师王云霞表示，电子商务法的出台在电商蓬勃发展的背景下，对促进电子商务持续健康发展，鼓励创新竞争、加强消费者权益保护等方面都具有重要的积极意义。同时，针对“默认勾选”“删除差评”“大数据杀熟”等百姓网购过程中遇到的具体问题进行了明确规定，将规范电商发展。

强制捆绑搭售、退还押金困难、微商假货横行投诉无门……面对目前电子商务领域暴露出的许多具体问题，电子商务法不失为一剂“对症良药”。

杭州互联网法院副院长倪德锋表示，电子商务法的颁布实施从一个侧面表明了电子商务领域从快速发展向规范化发展的转变。它的实施可以解决一些案件的司法“困境”。

倪德锋表示，例如此前取证难的问题，一些不利于平台的证据，平台会宣称已经删除，但现在电子商务法明确要求保留相关数据三年。又如关于经营主体的规定，可以解决一些网店店铺虚挂登记人让消费者维权难的问题。

上海大邦律师事务所律师游云庭认为，随着电子商务法的实施，它对中小商家的主体身份、平台的责任、技术规范等方面的规定，将对规范行业发展、保护消费者合法权益产生积极促进作用。

未来：需在实践中完善细则

部分法律人士和专家表示，法律的生命力在于实施。电子商务法是进一步规范电商发展迈出的重要一步，未来仍需要执法、司法部门以良法促善治。

王云霞表示，电子商务法在实施后，仍需要关注和反垄断法、消费者权益保护法等相关法律的衔接，比如电商平台强迫商家“二选一”以及强制搭售等行为的处罚上。

此外，由于涉及电子商务领域，包括数据交换、证据固定等技术问题也需要进一步优化。

北京大学法学院教授薛军举例介绍，例如电子商务法规定，电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。未来进一步提升审查能力，确保提供证件是真实的、可验证的就需要信息的顺畅交换。将来国家相关部门通过开放相关数据，能够让平台经营者进行交叉验证，可以确保将虚假文件审核出来。

倪德锋认为，面对电子商务领域纷繁复杂的业态、技术创新的活力，电子商务法实际上在鼓励自由创新和维护规范有序之间寻求了平衡。法律实施后，很多具体问题需要司法权威判决，发挥案例的指导作用，以案例为网上行为法律边界提供行为指引、价值导向，让电子商务从业者有更多参考。

[责任编辑：杨凡、梁延菊]

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