宁波：既聚焦本地扶贫也盯住对口帮扶

浙江宁波市纪委监委深化扶贫领域监督执纪问责

既聚焦本地扶贫也盯住对口帮扶

“你单位在我市对口帮扶工作中存在未认真履行职责、精准扶贫精神学习贯彻不够、与上级部门和对口地区联系不紧密、帮扶政策执行不力等问题……”前不久，浙江省宁波市委常委、市纪委书记、市监委主任傅祖民对市经合局新任党组书记进行“三交底”谈话时说。

据了解，今年5月，宁波市纪委监委对市经合局等单位在对口帮扶中存在的问题进行调查，查实该单位及相关负责人未认真履行相关工作职责，致使该项工作进度滞后，市经合局原党组书记、局长和其他4名责任人受到处分。

这是宁波市纪委监委推进本地扶贫和对口帮扶工作“两手抓”的一个缩影。今年以来，宁波市纪委监委持续推动扶贫领域中的腐败和作风问题整治，把对口帮扶领域监督执纪问责推向深入，为打赢脱贫攻坚战和高质量完成对口帮扶任务提供坚强纪律保障。

“要提高政治站位，把推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理纳入‘清廉宁波’总体部署，统一到市委要求的‘像抓宁波工作一样扎实做好对口帮扶工作’上来，压紧压实责任，扎实推进监督执纪问责。”傅祖民说，今年以来，宁波市纪委监委督促职能部门切实履行监管职责，市、县两级纪检监察机关已约谈有关责任人员280人次。

围绕对口帮扶工作，宁波市纪委监委协助市委健全责任体系，压紧压实各级党委（党组）特别是一把手的责任。“对口帮扶的政治责任和主体责任是否落实，增加对口帮扶投入是否落实到位，党员干部是否存在失职渎职、不作为等问题？”10月9日至20日，宁波市纪委监委组成2个督查组，分别赴新疆库车县、贵州黔西南州实地督查对口帮扶工作。

同时，为强化对口帮扶领域监督工作，宁波市纪委监委还与贵州黔西南州纪委监委、吉林延边州纪委监委建立了沟通协作配合机制和扶贫协作监督执纪问责协同机制，明确日常监督、问题线索移送、纪律审查等方面的协作制度。

去年以来，宁波市委巡察组还对市委农办开展专项巡察，检查对口帮扶工作中的作风和腐败问题，并延伸巡察了市财政局、市民政局、奉化区、余姚市、宁海县、象山县，截至目前，已发现问题线索202个。

在强化对口帮扶领域监督执纪问责工作的同时，宁波市纪委监委还聚焦本地扶贫领域的不正之风和腐败问题。今年8月，余姚市以“交叉巡察”的方式开展扶贫领域“回头看”，重点巡察扶贫资金重点倾斜单位大岚镇敬老院。敬老院的账目引起巡察组工作人员的怀疑，“多次以720元、1440元等价格购买大量方便面，频繁购买大米……”该敬老院只有21名老人居住，为何购买这么多方便面、大米？

带着疑问，巡察组工作人员对敬老院院长郑建岳进行了谈话。“我悔啊，帮扶资金是这些老无所依的老人最后一道保障，我居然……”郑建岳难以启齿。

经查，2016年1月至今年5月，郑建岳以购买方便面名义虚开发票，套取资金8240元用于公务接待。今年1月，他又以购买大米名义虚开发票，套取资金6240元用于发放职工补贴。9月28日，郑建岳受到党内严重警告处分。

据统计，去年以来，宁波市、县、乡三级联动，成立73个督查组，直接到项目、到村、到户，面对面了解有关扶贫及对口帮扶政策、资金、项目、措施的落实情况，共查看资金项目876个，走访低收入农户5840户，受理本地扶贫及对口帮扶领域问题线索208件。

“截至目前，我市共查处本地扶贫及对口帮扶领域违纪问题96个，党纪政务处分44人，组织处理或调整101人。”该市纪委监委有关负责人介绍说，该市纪委监委把扶贫领域腐败和作风问题作为执纪审查重点，对倾向性、苗头性问题，及时通过约谈、函询、提醒谈话等方式进行处置，对胆敢向扶贫项目资金“动奶酪”的，一律从严从快查处。

查处一个，通报一个，警醒一片。宁波市还把公开通报曝光作为扶贫领域监督执纪问责工作的重要环节，认真剖析典型案件，通过专题教育、举办讲座、以案说纪和现身说法等多种形式，放大警示震慑效应。截至目前，共通报典型案件29起，公开曝光31人。（通讯员 朱建峰 杜玲玲）

[责任编辑：杨凡、徐红梅]

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