安徽黄山斥资126亿元打造新安江“山水画卷”

资料图：新安江上打捞员在打捞水草。 张强 摄

(改革开放40年·调研行)安徽黄山斥资126亿元打造新安江“山水画卷”

中新网黄山11月15日电 题：安徽黄山斥资126亿元打造新安江“山水画卷”

作者 张强 江伟

记者近日在新安江源头——安徽省黄山市休宁县板桥村见到村民王松洲时，他手提一大包矿泉水瓶、烟头等生活垃圾来到村里的“生态美超市”，经过超市营业员清点，兑换到了肥皂、牙膏等生活必需品。

王松洲说，这些垃圾有些是自己家里的生活垃圾，有些是在路上捡的。“现在村里的路上都见不到垃圾了，干干净净的，连烟头都变成了‘宝贝"。”

目前，生态美超市在新安江流域全面推广，数量已达32个。近年来，黄山市通过实施生态美超市、生态红包、农药集中配送等一系列创新举措，让新安江犹如一幅流动的“山水画卷”。

发源于黄山市休宁县的新安江，干流总长359公里，为钱塘江正源及浙江省最大入境河流，是华东地区的生态安全屏障，也是目前中国水质最好的河流之一。

2012年，新安江流域开展中国首个跨省流域生态补偿机制试点。安徽、浙江以水质“约法”，共同设立环境补偿基金。目前，试点工作已经进入第三轮。

资料图：安徽省黄山市休宁县开设生态美超市，村民用垃圾兑换生活用品。 钟欣 摄

其中，上游黄山市以试点为契机，推进新安江流域综合治理，投入资金120.6亿元，实施农村面源污染、城镇污水和垃圾处理、工业点源污染整治、生态修复工程、能力建设等项目225个，促进产业转型和生态经济发展。

黄山市委书记任泽锋说，新安江生态补偿机制试点，走出了一条上游主动强化保护、下游支持上游发展的互利共赢之路，探索出了一批可复制、可推广的生态文明制度体系，形成了生态文明体制改革的“新安江模式”。

如今，新安江跨省断面水质达到地表水环境质量二类标准，每年向浙江千岛湖输送60多亿立方米干净水。

新安江(黄山市屯溪区段)江面微波粼粼，两岸青山和徽派古民居倒映在水面，打捞船上的员工辛勤地工作着。

60多岁的刘福贵自小生活在新安江畔，退休后成为了黄山市的一名打捞员，他每天的工作就是负责数公里的水面垃圾和岸边水草的打捞。

资料图：新安江景色。 张强 摄

刘福贵介绍，以前，水面垃圾和水草比较多，工作有点吃不消，但现在垃圾和水草少了很多，工作也就轻松了。“新安江水变清了，和市民、游客素质的提高离不开。”

据黄山市新安江流域生态建设保护局相关负责人介绍，新安江补偿试点2015年写入中央《生态文明体制改革总体方案》，2016年又纳入《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》，目前，新安江流域生态补偿机制试点工作已在广西、广东、福建、江西、河北、天津、陕西、甘肃多个省份逐步推开。

随着新安江生态补偿机制第三轮试点的开始，下一步，黄山市将充分发挥杭黄铁路等重大交通设施的联通作用，强化杭州市和黄山市的产业项目对接，协力推进黄山市加快实现绿色发展，把黄山——新安江——千岛湖——富春江——钱塘江打造成长三角乃至全国最美生态旅游风景带。

新安江保护与全国大江大河治理一样，具有长期性、艰巨性、复杂性和反复性。对此，黄山市新保局建议，启动新安江流域上下游生态补偿机制的立法工作，建立生态补偿长效机制；皖浙两省在产业互补、园区共建、优质公共资源共享上迈出实质性步伐，推动生态补偿由“输血式”向“造血式”转变。(完)

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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