全国海关系统首个科创促进服务机构即将在上海启动

上海海关宣布在浦东张江设立科创促进服务机构　姜煜　摄

中新网上海3月13日电(记者 姜煜)上海海关13日对外宣布，在浦东张江设立上海海关驻科创中心办事处，面向上海所有科创主体提供“一站式”海关监管服务。据了解，这是全国海关系统首个科创促进服务机构。

上海海关此次面向科创企业一揽子推出设立专门机构、实行专人服务、创新个性化监管、提供全方位支持一共4大类12条举措，上海近万家科创企业将从中受益，而生物医药、集成电路、人工智能等产业的潜在“独角兽”企业将成为最大受益者。

上海海关副关长谭武表示，海关科创办将对科创企业进行集约式服务和支持，企业前来办理相关业务“最多跑一次”。

据介绍，上海海关科创办成立后，将对科创重点企业实施海关协调员管理制度，对国家重点项目和重点机构实施海关专人专岗服务；面向中小微科创企业实行海关专人辅导，提供针对性的政策咨询、业务辅导，协调解决企业在办理海关事务中遇到的问题，为科创“孵化器”加温，呵护小“独角兽”们快速成长。

在海关监管举措方面，上海海关从企业需求出发，根据科创企业进口货物的特点，在个性化监管上积极创新，推出“完善分拨货物监管、优化特殊货物监管、实施过程式监管”三条举措。

据了解，完善分拨货物监管，是依托张江跨境监管服务中心，将进口货物分拨范围从空运进口拓展至快件等其他运输方式。优化特殊货物监管，是针对需冷冻、冷藏、恒温的特殊货物，根据企业申请，提供预约通关、先放后验等便利措施。实施过程式监管，则是针对研发检测用试剂、样品、耗材易挥发、易灭失、无法物化的特点，采取以企业为单元、企业自律报备、中介机构评估、海关据实核销等方式，对符合条件的研发检测业务等实行保税管理。

以上三条个性化监管措施条条都是以企业需求为导向。而围绕科创企业较为关心的减免税享惠、自主知识产权保护以及科创人才进出境通关等问题，上海海关也相应推出了四条支持举措，分别是：推进减免税设备共享服务，设立科创主体知识产权海关保护联系点，开设科创人才进出境“绿色通道”以及实施精准有效监管。

上海浦东新区副区长、上海自贸区管委会副主任王靖称：“首个海关科创促进服务机构选择在张江设立，将为浦东及上海的科创发展营造有利的环境”。(完)

[责任编辑：杨凡、杨婷婷]

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