齐鲁网·闪电新闻1月17日讯 聚焦2023山东两会。政府工作报告“怎么看”，今后工作“怎么干”？
闪电新闻策划推出“智库专家谈两会”，邀请专家学者就政府工作报告中的“关键词”特别是一些新提法、新表述，进行深入解读阐释。
2023年山东省政府工作报告中提到，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，推进中国式现代化“山东实践”。
山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军认为，山东面对产业结构偏重、能源偏煤、质量偏低的现实，扭住新旧动能转换这个“牛鼻子”，全面贯彻黄河国家重大战略，加快推进绿色低碳高质量发展先行区建设，打出了一系列创新发展的“主动仗”“组合拳”，全省发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。实现了从跟跑到领跑的转变，是一个痛苦的嬗变过程，根本动力来自创新的力量。
始终将创新作为引领“先行区”发展的第一动力。刘德军表示，创新是第一生产力，也是山东支持未来发展的核心动力。2023年，继续推进落实科技研发、人才引育、数字变革、要素保障、推进落实等“十大创新”，加快构建“1313”四级实验室体系，力争全国重点实验室达到25家左右，高标准建设省实验室10家左右；实施100项重大科技创新工程项目，3000项企业技术创新项目；大力培育创新型企业，高新技术企业和国家科技型中小企业6.4万家左右，新增专精特新企业1000家左右。科技创新是第一生产力，也是山东聚力动能转换创新驱动的原生动力。
现代化产业体系是“先行区”创新发展的根本载体。在他看来，要推进先行区建设，重中之重，是挺起“产业脊梁”。我省工业门类完备、产业基础雄厚，是优势，但是传统产业比重依然偏重，也是现实的困难，加快建设现代化产业体系，任重道远。对传统产业，以技改转型为方向，聚焦化工、轻工、机械装备等产业，推动实现高端化、智能化、绿色化发展。对优势产业，以巩固提升为方向，推动智能家电、轨道交通、动力装备等国家级先进制造业集群向世界级集群迈进。对新兴产业，以强力突破为方向，新培育一批国家级和省级战略性新兴产业集群。对未来产业，以超前布局为方向，聚焦量子科技、空天信息、虚拟现实等，加快培育一批未来产业示范集群。
数字化绿色化转型是“先行区”创新发展的突破口。刘德军特别指出，近年来，我省在探索走出了一条独创性的数字化绿色化转型发展道路。绿色制造提速普及，我省列入工信部绿色制造名单的项目有567个，数量居全国第二位，但是还面临产业层次总体上偏低、绿色制造创新能力不够、数字经济发展不充分等问题。
基于此，刘德军表示，要真抓实干落实好《政府工作报告》精神，努力将美好蓝图变成生动实践。要坚定不移推动传统产业绿色化高端化发展，走新型工业化道路。推动科技赋能产业，提升绿色制造创新能力；加快推进以制造业创新中心为核心，企业技术中心等研发机构和创新联合体为支撑的多层次产业技术创新体系建设。加快发展数字经济，释放数字赋能低碳转型潜力。着力建设一批省级数字经济园区，着力打造数字经济领军企业，培育具有国际竞争力的数字产业集群。加快传统产业数字赋能，深入开展智能制造试点，构建“市级-省级-国家级”智能工厂体系，培育新一代信息技术与制造业融合应用创新示范企业，加快产业迈向智能化、绿色化、高端化。
