【敢领改革风气之先】山东：完善保障机制 支持实体经济高质量发展

齐鲁网10月26日讯 山东省新出台的《支持实体经济高质量发展的若干政策》中，7条指向产业升级，既有传统产业改造提升，也有新兴产业发展培育，夯实实体经济发展的基础。

新政策鼓励企业实施技术改造。今年1月1日后完工的技改项目，符合一定条件，按企业技术改造后产生的地方新增财力的50%连续3年全部奖补给企业。扶持小微企业创新发展，10月1日起，省财政对获得国家级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台、国家中小企业创新创业特色载体的，最高给予100万元一次性奖励。

山东省中小企业局政策调研处处长张登方告诉记者，这是山东省首次把获得国家双创示范基地和国家示范平台纳入支持的范围。一方面说明山东省委、省政府对大众创业万众创新和新旧动能转换载体的重视，同时这一政策的出台可以带动市县政府财政进行配套的投入，来推动小微企业更好地参与到新旧动能转换当中。

作为能耗大省，山东去产能任务重、压力大。新政策提出，要完善企业能耗、环保、质量、技术、安全准入标准,不符合标准的限期整改或关停淘汰。山东省经信委产业政策处处长王新生表示，重点推进钢铁、水泥、电解铝、煤炭、平板玻璃这五个行业的落后产能淘汰工作，推动这些行业倒逼升级，提升档次，同时，也为先进的优势产能腾出市场空间。

化工产业安全生产转型升级工作是山东工业领域一项重点工作。新政策提出，山东将加快化工园区和重点监控点认定工作进度, 年底前基本完成。截至8月底，全省6094家参评企业已全部完成评级评价，分两批公布了45家化工园区和两家专业化工园区名单。此外，71家企业申报了重点监控点。山东省化工专项行动办公室综合协调组组长吴炎告诉记者，“我们研究制定了山东省化工投资项目管理规定，原则上不再核准或备案固定资产投资低于三亿元人民币的项目，新上的项目一律进驻化工园区，会同发改，经信，国土，住建，水利等部门实行联审，从源头上严控新建扩建化工项目，提升我省化工产业的整体水平。”
山东还将统筹省级相关专项资金，确保“十强”产业都有基金支持,新旧动能转换引导基金按规定可采用直投等方式支持相关重大项目建设。

[责任编辑：杨凡、梁延菊、于铭]

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