2016山东消防交出亮眼成绩单 火灾起数同比下降11.4%

齐鲁网5月9日讯（记者 李杨）5月5日至9日，国务院消防工作第三考核组对我省2016年度消防工作进行检查考核。省委常委、常务副省长李群、副省长孙立成分别会见考核组一行，副省长王书坚出席汇报暨反馈会。

期间，考核组查阅了省政府及相关部门消防工作档案台帐，并深入济南、日照两地，实地检查高层建筑、地下建筑、大型城市综合体、养老服务机构、企业、学校、社区等场所。考核组充分肯定了山东消防工作取得的成效，对进一步落实消防安全责任、创新消防安全管理、加强消防基础设施建设等工作提出了意见和建议。

王书坚表示，山东省将按照考核组要求，以更大气力、更高标准、更严要求，落实消防工作责任，认真抓好问题整改，强化消防安全治理，夯实消防基层基础，努力提升火灾防控整体水平，全力确保消防安全形式持续稳定，为党的十九大胜利召开开创良好的消防安全环境。5月5日至9日，由住房和城乡建设部副部长易军带队的国务院消防工作第三考核组，对山东省政府2016年度消防工作进行实地考核。

2016年，山东省不断创新社会消防治理，逐级落实消防安全责任制，着力打牢城乡火灾防控基础，各项工作取得明显成效。全省共发生火灾22954起，死亡33人，直接财产损失2.4亿元，与2015年同期相比，火灾起数下降11.4%，死亡人数下降42.1%，直接财产损失下降17.2% ，未发生较大以上和有影响的火灾事故，火灾形势总体趋稳向好。

推动责任落实，消防安全治理能力不断提升 

山东省委、省政府始终把消防工作摆在重要位置来抓，强化源头治理、风险管控、隐患整治，实施了一系列断然措施。

落实党政领导责任。省政府修订《消防安全责任制实施办法》，在全国首次将“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则纳入消防立法内容，并在全国率先出台省级《“十三五”消防事业发展规划》。

落实部门监管责任。各级行业部门扎实开展行业系统消防安全检查，始终保持“打非治违”高压态势，形成监管合力。累计检查单位2.1万余家次。教育、民政、文物、卫计、文化等7部门积极推动本行业单位贯彻落实消防安全管理标准，部署开展学校、民政服务机构、文物建筑、医院、公共娱乐等5类场所消防安全专项治理。省政府对68个省直部门和省属企业消防安全责任人、管理人进行培训，自上而下履职能力明显增强。

 健全治理体系，社会消防安全环境不断净化

 省政府印发《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防体系机制的通知》，创新火灾防控手段，逐步由被动防事故向主动防隐患转变，实现关口前移。

创新社会消防安全管理。省政府召开全省创新社会消防安全管理暨实施“十三五”消防发展规划工作会议，统筹部署推进社会消防安全管理创新工作。研发应用“智慧消防安全云服务平台”，并在全国创新社会消防管理现场会作了经验介绍。各部门制定出台《关于坚决遏制“小火亡人”火灾事故的指导意见》、《关于创建消防安全社区活动的实施意见》等文件，全方位构建“小火亡人”防控体系。

重拳出击整治突出火患。聚焦突出火灾隐患整治，扎实开展夏季消防检查和冬春火灾防控专项行动，部署开展商市场、消防控制室、违法工程、石化企业、“小火亡人”、“社区四清”和消防安全“三项重点”治理等10个消防安全专项整治。累计排查单位35.7万家次，发现重大火灾隐患461处，区域性火灾隐患11处，投入整改资金1.7亿元，完成整改28.7万处，责令“三停”2538家，临时查封2149家。

强化人防物防技防措施。全省73%的重点单位、58%的社区建成微型消防站2.4万个，460个集中区域建立区域联防协作组织584个；在2.8万家重点单位落实“六加一”措施（即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，并建立一支志愿消防队）；推广应用城市消防远程监控系统, 联网社会单位、企业5000余家, 接收并成功处置真实火警184起；利用政府购买公共消防安全服务模式，在老旧小区、养老院等社会福利机构推广安装独立式感烟火灾探测器28.7万余个，简易喷淋系统4100余套。

 夯实基层基础，社会火灾防控能力不断提升

 加强公共消防设施建设。2016年，各级政府消防经费投入同比增长20.55%，创历史新高。新配发消防车364辆，为16个地市配备消防远程供水系统，为16个特勤消防中队配备化工编组装备。新增市政消火栓1.2万余具，新建消防培训基地7个，消防站36个，战勤保障大队17个；规范5个省级灭火药剂储备库运行机制；2017年，鲁东、鲁中、鲁南3个区域性灭火应急救援中心将开工建设，我省处置急难险重灾害事故能力不断提档升级！

强化全民消防宣传教育。各级政府组织消防安全培训490余次，培训人员达17.8万余人次; 积极推进政府购买消防宣传教育培训服务工作，开展消防安全“第一响应人”等培训活动，累计为各乡镇街道、各单位企业培训22.8万名“消防安全明白人”；全省千余万数字有线电视用户、600家电影院、5100家KTV实现“开机学消防”；建成消防科普教育基地227个 ，覆盖全省100%城乡；新闻媒体、通讯管理部门广泛开展消防安全公益提示； 119消防宣传月期间，开展了消防安全大演练活动，累计830万人次参与演练；开展“火灾隐患曝光月”活动，通过各级新闻媒体集中曝光火灾隐患434家。

发展多种形式消防队伍。省公安厅、发改委等13部门联合出台《关于规范和加强企业专职消防队伍建设的指导意见》，大力推进政府专职消防队伍专业化、职业化、规范化进程，2016年，全省共新招政府专职消防队员1679人、消防文员349人，总数分别达到11695人、2996人。出台《乡镇消防队达标验收管理规定》，新建乡镇消防队68个，共有专职消防队和依托公安派出所或以“一镇一队一车”模式建立的乡镇消防队653个，全国重点镇和5平方公里以上的其他符合建队条件的乡镇全部完成建设任务，构筑了专兼结合、覆盖城乡的灭火救援力量网络。

提高攻坚打赢能力。省、市两级政府定期组织召开综合性应急救援队伍建设工作联席会议，开展战区实战拉动演练4次，市级演练140余次。各级应急救援队伍努力破解“一高一低、一大一化工”灭火救援难题，深入开展石油化工、高层建筑和城市综合体灭火能力建设专项行动，摸排调查石化企业3.3万余家、高层建筑1.9万余栋、城市综合体184个，建立石化企业分装置、高层建筑分类型、城市综合体“一企一册”“一楼一档”“一户一籍”规范化档案资料体系和灭火救援预案。2016年，全省消防部队共接警出动6.6万余次，出动车辆 11.4 万辆次、警力70.9万人次，抢救、疏散被困人员3.7万余人，保护财产价值41.9亿元，为全省经济社会发展和人民群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。

[责任编辑：杨凡、韩薇、李杨]

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