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到期公路收费站点必须撤销 山东省出台20项政策举措

来源:齐鲁网

作者:高亚南

2017-10-17 10:42:10

齐鲁网10月17日讯(记者 高亚南)16日,山东省财政厅、省编办、省民政厅、省物价局联合解读《关于深化改革全面清理规范涉企收费的意见》(下称《意见》),共提出20条政策措施,涉及清理规范政府性收费、行政审批中介服务收费、行业协会商会收费、重点领域经营服务性收费和加强组织领导等5个方面。山东省将从严控制新设一级公路收费,到期收费站点该取消的必须取消。

据了解,近年来山东省持续清理涉企收费,2016年在全国率先实现省定收费项目“零收费”的目标。特别是今年以来,为深化放管服改革、加快新旧动能转换,进一步加大了减费降负力度。一方面,根据中央统一部署,先后取消、停征、免征6批、57项行政事业性收费基金;另一方面,立足实际、自我加压,省级分3批先后停征、减征了6项行政事业性收费基金。据测算,落实今年中央和省里新出台的减费政策,全省每年可再减轻企业和社会负担约140亿元,是全国清理涉企收费力度最大、减负成效最明显的省份之一。

减费降负作为一项系统性工程,尽管前期工作取得重要的阶段性成果,但从企业反映看,在规范涉企收费方面要做的工作还很多。为此,今年5、6月份,根据省委统一部署,省审计、财政、民政、物价等部门在全省开展了清理规范涉企收费专项调查,深入调查了解各类涉企的收费情况,从中也发现了一些突出问题。比如,有的地方和单位存在违规收费问题,特别是市场调节价的经营服务性收费,收费名目多、收费主体多、乱收费等现象还比较突出,中介服务收费、行业协会商会收费问题比较多,部分企业的减费降负获得感不强。

对现行的政府性涉企收费,能减则减、能免则免

《意见》的出台明确规定,除国家批准的涉企政府性收费项目外,对现行的政府性涉企收费,能减则减、能免则免,确保收费项目“只减不增”、收费标准“只降不升”。严禁各级巧立名目乱收费,“减项目、降标准”将成为今后政府性收费管理的主旋律。

强化收费政策落实,《意见》提出“两个必须”:对中央和省出台的政策,各级各部门单位必须不折不扣落实到位;对项目取消后仍继续收费的,违规收取的资金必须全额清退,无法清退的,全部没收上缴省财政,并且要严肃执纪问责。

打造政府阳光收费

完善财政保障体系,涉企收费减免后,各级财政要为各有关部门单位依法履行管理职能提供财政保障。着力构建“七项清单一张网”:省、市、县三级同步公开行政事业性收费、政府性基金、行政审批中介服务收费等七项目录清单,形成“一张网”,实现“所有收费进清单,清单之外不收费”。

在强化重点领域收费管控方面,《意见》提出,要清理规范经营服务性收费,对实行政府定价的经营服务性收费,进一步放开具备市场竞争条件的收费,进一步减少政府定价的经营服务性收费;对实行市场调节价的,严格落实价格法律法规和相关规定,不得在价外或合同外加收任何费用;今年年底前,省、市、县三级建立政府定价的经营服务性收费目录清单,并向社会公布。

金融服务收费实行“明码标价”

规范金融领域收费,金融服务收费实行“明码标价”,纳入收费价目名录,凡未纳入名录的不得擅自收费。银行业金融机构要严格遵守“七不准”“四公开”规定,严禁巧立名目、变相收费、虚增收费。

到期收费站点该取消的必须取消

大力降低交通物流收费,从严控制新设一级公路收费,到期收费站点该取消的必须取消;严格落实鲜活农产品运输、抢险救灾等车辆通行费减免政策;坚决查处公路车辆救援服务乱收费,以及各种交通乱收费乱罚款行为。清理取消涉企保证金,对现行的涉企保证金清理,凡是没有法律法规依据或未经国务院批准的保证金项目,一律取消。

[责任编辑:杨凡、王江华、高亚南]

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