【牢记总书记嘱托 奋力走在前列】山东：放权松绑 科技体制改革提升创新能力

齐鲁网济南5月6日讯（记者 高昌洁）习近平总书记强调，要积极回应经济社会发展对科技发展提出的新要求，深化科技体制改革，增强科技创新活力，集中力量推进科技创新，真正把创新驱动发展战略落到实处。山东通过改革破除科技体制障碍，放权松绑，激发全社会创新潜能和创业活力。

在协议上盖上山东省计算中心的公章，韩明军就正式离岗创业了。作为山东省计算中心软件评测方面的科研骨干，他所在团队研发的软件评测技术有很好的市场前景，但因计算中心是公益事业单位，很多市场行为受限，一直难以做大。虽然早有下海的想法，但韩明军始终难下决心，“结”就在他的事业编制身份。韩明军说：“出去创业就意味着你要放弃编制啊？包括原有的积累啊，这还是有风险的。”

给韩明军吃下定心丸的，是山东省出台的“鼓励事业单位技术人员创新创业的指导意见”，科研人员离岗创业6年，编制和职称评定都不受影响。山东省科学院计算中心主任杨美红说：“干的不好大不了还可以回到我们这个体制下搞科研工作，发展的好，做的好，可能就不在乎他事业编制的身份了。”

这次创业，计算中心把技术使用权以每年400万元的价格转让给企业，每年递增10%。韩明军团队则成立新的公司，独立拓展业务，市场迅速扩大。

山东省科学院计算中心离岗创业人员韩庆良深有感触地说：“比如我们要在青烟威找个合作伙伴，原来体制下，几个部门的汇报沟通完，得一个月之后才能行动，我现在的话，我几个同事在微信里面沟通一下，可能当天下午就能给他答复，这就是效率提高的不是一倍，可能是几十倍。”

放权松绑，不仅让科研人员有了积极性，也让科研院所有了活力。今年上半年，全省科研院所全部取消行政级别，建立法人治理结构，作为首批试点，山东省药科院已率先成立理事会，享有用人、分配等自主权。新药评价中心的科研骨干王本伟正准备跳槽，改革后，药科院对王本伟因人施策，将他留了下来。

山东省药学院新药评价中心科研人员王本伟坦言：“通过法人治理之后，我的工资也增加了，福利待遇也比以前好了很多，而且这个平台也建设的比较快，感觉英雄有用武之地。”

山东省药学科学院理事会理事长凌沛学也说：“我们药科院可以制定相应的，就事论事的，就人制定不同的政策，来吸引和留住人才。”

近年来，山东综合推进科技体制改革，科研单位取消行政级别、取消用编进人审批、职称评审实行“自主评价”，科研人员成果转化可以享受股权收益，科研资金使用更加灵活，高层次领军人才项目最高可获6000万股权投资。改革红利开始显现，2016年，全省国内有效发明专利拥有量达到62005件，同比增长30%，按照规划，到2020年，科技进步对山东经济增长的贡献率要达到60%左右，提高4.9个百分点，山东创新型省份建设要走在全国前列。

[责任编辑：杨凡、崔维莉、蔡纪香]

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